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贵州省委常委、统战部部长

龙超云委员:扶贫开发创新 社会建设同步

2012年03月11日05:07    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

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  核心观点:扶贫开发与社会建设必须同步进行。建立欠发达地区民族文化与社会建设基金,建构政府为主、多元补缺式的公共服务体系及机制等。 

  在西部欠发展地区,扶贫开发如果以经济增长为唯一目标,经济“蛋糕”不但无法做大,反而会带来较大的政治、社会、文化、生态风险,扶贫开发与社会建设必须同步进行。基于对当前我国扶贫开发所处的新阶段,提出建议:

  首先,建立一个新基金,即欠发达地区民族文化与社会建设基金。填补现有扶贫开发资源配置方式单一的缺陷,以援助欠发达地区的社会建设;同时起到与国际援助机构、基金会和国际性非政府组织开展竞争性对话的作用。

  其次,要建立四个新机制:一是建构政府为主、多元补缺式的公共服务体系及机制,二是运用财政、公益基金、税收和土地政策构筑分享机制,三是建立村庄共同体培育和组织建设的机制,四是建立扶贫开发与社会建设专业人才的培育机制。

  (本报记者  王君平) 

(责任编辑:吕骞)
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