《关于视察公立医院改革情况的报告》

2013年7月21日至27日，全国政协委员视察团赴北京市、山东省就“推进公立医院改革情况”进行视察。

视察团认为，北京市、山东省以破除“以药养医”为抓手，多措并举推进公立医院改革，取得阶段性成果，患者药费负担有所减轻；医院收入结构优化，药占比明显下降；医院管理理念发生良性转变，从关注创收转变为关注控制成本；医生诊疗行为更加规范。但仍面临认识有待深化、政府责任有待明晰、补偿机制未理顺、监管不到位、综合配套改革滞后等问题，影响公立医院改革成效。

视察团建议，落实“保基本、强基层、建机制”的要求，切实履行政府在规划、投入、监管方面的责任；全面调整医疗服务价格，重建公立医院合理补偿机制；统筹推进综合配套改革，加快推进药品耗材生产流通领域改革、医保支付方式改革、人事分配制度改革，建立以岗位职级为基础、与工作量联系的医务人员薪酬制度；充分考虑不同地区、不同级别公立医院的差异，制定有针对性的改革方案。

视察团委员名单

马 飚 全国政协副主席

孙志刚 全国政协委员，国务院医改办主任，国家卫生和计划生育委员会副主任、党组副书记

庄国荣（女）全国政协委员、人口资源环境委员会副主任（驻会）

吴明江 全国政协委员，中华医学会副会长

王建业 全国政协委员，北京医院党委书记

王修林 全国政协委员，青岛市政协副主席

牛忠英（女）全国政协委员，解放军三零六医院口腔科主任医师

方来英 全国政协委员，北京市卫生局局长、党委书记

刘玉村 全国政协委员，北京大学第一医院院长

池 慧（女）全国政协委员，中国医学科学院发展规划处处长

孙铁英（女）全国政协委员，北京医院呼吸科主任、教授

吴 明（女）全国政协委员，北京大学医学部主任助理

赵 平 全国政协委员，中国癌症基金会副会长兼秘书长

胡盛寿 全国政协委员，中国医学科学院阜外心血管病医院院长

徐 亮 全国政协委员，北京同仁医院原副院长，北京市眼科研究所所长

黄利鸣 全国政协委员，湖北省社会主义学院院长

霍 勇 全国政协委员，北京大学第一医院心脏中心主任、心内科主任