迟福林委员：最期待公布行政审批权力清单

人民网北京3月5日电 （记者贾玥）“我最期待今年行政审批权力清单的公布。”今天上午，列席十二届全国人大二次会议开幕式的全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在听取了李克强总理所作的政府工作报告后对记者表示。

李克强在政府工作报告中对于2014年工作重点做出部署，首先就强调将继续深入推进行政体制改革，进一步简政放权，今年再取消和下放行政审批事项200项以上，并表示“确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开”。

“政府自身的改革‘牵一发而动全身’，特别是今天提出一个重点，就是公开行政审批的权力清单，这个决定比我们预计得还要快。”迟福林表示，权力清单制度建立后，政府只允许审批权力内的事项，其他的都要放开，这样企业和市场的活力能够真正得以释放。这既是政府自身改革中最重要的一条，也是激活企业和市场的必要一步。

李克强在政府工作报告中还提出，今年将制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。迟福林对这一点也给予较高评价。

“今年将是民营资本进入垄断行业的破冰之年。”迟福林对记者说，“多年来一直喊来喊去，但垄断行业改革并没有实现重大突破，今年报告明确提出，包括铁路都向社会资本放开，这个承诺应该可以实现，估计今年上半年会推出一批向社会资本开放的投资项目。”

值得注意的是，政府工作报告还用专门篇幅强调今年将以创新支撑和引领经济结构的优化升级。迟福林分析，我国目前正处在经济发展方式转变的历史时期，自主创新还是弱项。提高创新能力，既是中国提高经济效益的需求，也是提高国际经济竞争力的需求，在这方面要做得工作还相当多。

“李克强总理的首份政府工作报告，重点突出、思路清晰，把全面深化改革作为总结去年和部署今年工作的主线，表明本届政府把改革贯穿经济工作的始终。”迟福林说，“甚至还出现‘以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱’这样的提法，表明政府改革的魄力和决心很大，相信通过一系列务实行动能够逐步得以实现。”