盘点政府工作报告里的行业“钱景”——来自代表委员的一线分析

　　每年两会前后，资本市场都会出现一波“行情”——原因很简单，政策指导投资，既有前景，又关乎“钱景”。

　　２０１４年，哪些行业会成为投资者眼中的“宠儿”？哪些产业可能在大环境的推动下扶摇直上？哪些领域仍然面临调整的阵痛？……面对这些问题，出席两会的代表委员们，已读出诸多端倪。

　　凝聚希望与梦想的“宠儿产业”

　　作为“饲料大王”、金融产业的参与者、旗下５００多家企业遍布１５个国家和地区的著名企业家，全国人大代表、四川新希望集团董事长刘永好说，眼下让他最关注的产业方向，就是“给市场带来全面变革”的移动互联网产业。

　　他说：“像腾讯、阿里，是万亿市值大发展、富可敌国不得了，现在不要说钢铁、汽车企业比它们差得多，甚至大银行都赶不上，这就是方向，因为人家创新做得好，市场的游戏规则也变了。”

　　方向变了、规则变了、市场变了——在今年的两会上，这是很多代表委员谈及未来产业发展方向时经常提及的关键词。而在他们看来，政府工作报告也敏锐地把握住了这一形势变化，字里行间，一批未来的“宠儿产业”已经跃然纸上。

　　要关注能够增加居民消费能力、带来消费新热点的关键产业——全国政协委员迟福林说，这些产业包括４Ｇ通信、宽带、电子商务、网络购物、物流、快递等，“做好这些产业，才能充分释放十几亿人口中蕴藏的巨大潜力。”

　　能够保证经济“稳增长”意图的关键行业——民生证券研究院副院长管清友表示，政府工作报告“把投资作为稳定经济增长的关键”，这就意味着基础设施建设领域仍将保持较高的热度，“比如政府工作报告就明确，国家集中力量建设一批重大水利工程，今年拟安排中央预算内水利投资７００多亿元。政府投资的‘四两拨千斤’作用值得重视。”

　　推动中国在全球产业竞争中占据制高点的关键领域——全国政协委员、中国广核集团董事长贺禹说，报告提出，鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球，“我们希望借此契机，推动我们拥有自主知识产权的第三代核电方案尽快开建，为高科技产业‘走出去’奠定基础。”

　　加速中国在全球经济重心转移过程中占据主动——全国人大代表、广东省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅说，以加速开放为主旨的海洋经济大发展，是今年和未来一个时期内的耀眼热点，“包括广东在内的沿海沿边省区市正在掀起一轮‘丝绸之路’和‘海上丝绸之路’经济带的热潮，这里面蕴藏的中国和周边市场互动双赢的商机非常巨大。”

　　那些阵痛中的行业也有机会

　　当下的中国，已经是一个经济总量达到５７万亿元人民币、进出口贸易总额突破４万亿美元的经济体。按照政府工作报告的发展预期目标，今年的经济增长预期目标设定在７．５％左右，而实现这一目标，“有利条件和不利因素并存”。

　　在刘永好看来，就经济产业格局而言，不利因素中最明显的一项，就是产能过剩，“最近这两三年，从服装到有色金属，传统产品几乎都过剩。规模大了，就一定要淘汰旧的，不能再简单重复投资，一定是创新、变革来适应新的市场形势。太阳能产业就是一个案例。”

　　在报告中，产能严重过剩的行业，有些被明确点名，这里包括钢铁、水泥、平板玻璃等；与此同时，作为产业结构调整的后备力量和未来支柱，被重点开掘的除了新一代移动通信等，还包括集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等。

　　全国人大代表、国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说，除了资金注入外，这些新兴产业的发展还有赖于科技体制的改革，“提高政府科研经费的利用效率，来促进我们科技计划成果的转移和转化，同时我们要建立公平竞争的市场环境，促进、调动企业创新的内在动力。”

　　改革释放出的新投资空间

　　在代表和委员看来，市场投资机遇不仅来源于政府的钱袋子，更来源于政府释放出的改革红利。管清友说，政府工作报告强调，今年国家将进一步推进投资主体多元化，使民间资本发挥更大能量，建议关注相关国企改革，铁路、民营医院等领域的试点改革，未来有望形成以点带面的格局。

　　“２０１３年，我们的经济增速稳定在了７．７％，今年７．５％的目标设定表明，我们已经从以往两位数的高速增长期稳步调整进入了相对放缓的中高速增长期，保持经济在合理区间中运行，给改革和转型、升级留下足够空间，是报告确定的经济发展方针。”迟福林说。(王攀　赖雨晨　冯雷　潘林青　徐蕊)

　　在代表委员看来，在这些领域中，混合所有制能够带来的经济动力，值得期待。“这一轮混合所有制格局里面，投资机会跟以前不一样，以前民企规模比较小，都是小打小闹，现在民企群体能够对几十亿、上百亿，甚至更大的投资负责。我们四川民企联合组织一个四川民企投资公司，二十几个企业联合，如果有好的项目，符合我们的方向，上千亿的投资都有可能实现。”刘永好说。（记者王攀　赖雨晨　冯雷　潘林青　徐蕊）