朱传戈
人民网北京3月7日电 (记者 朱传戈)7日下午,全国政协第十二届全国委员会第二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,全国政协委员王文彪在会上作了题为《关于稳定沙漠土地承包关系的建议》的发言。
来自内蒙古库布其的王文彪说,库布其是离北京最近的沙漠,被称为“悬在北京头上的一盆沙”。他表示,虽然他们一直在坚持治理这片沙漠并取得了一定成效,但治沙这条路走得很不容易,也很不踏实。不容易的是治沙周期太长,收益太慢;不踏实的是沙漠土地政策周期太短,不能实现循环发展。他呼吁,国家应该像农村土地改革一样,改革沙漠土地政策,为中国的沙漠之力提供机制保障。
关于治沙的重要性,王文彪指出,改善贫困、消除雾霾、耕地拓展、社会稳定、经济发展这5点都离不开治沙。沙漠既与人类唇亡齿寒般依存,又是人类最后一块净土。向沙漠要美丽、空间和效益,已成为我们实现中国梦的必要之路。
提到沙漠土地承包关系,王文彪建议稳定沙漠土地承包关系并保持长久不变,延长沙漠土地承包年限至70到100年,并赋予承包者对沙漠的使用、收益、流转和承包经营权抵押、担保功能,明晰沙漠治理和生态建设的责任主体和产权主体,鼓励社会力量按照市场机制发展生态产业,让更多有识之士投入到绿化沙漠和生态产业中来。