2014年03月08日05:09 来源:人民网-人民日报 手机看新闻
全国政协常委、全国工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环认为,新型城镇化蕴藏着巨大的潜在投资需求,如果能够在融资方面取得新突破,提供安全可靠的中长期资金,这种潜在投资需求就会变成现实需求。
孙荫环建议,创造条件发行市政收益债券。应在完善债券市场化发行机制、市场约束、风险分担机制、强化偿债能力的基础上,鼓励地方政府发行市政建设债券,扩大经营性建设项目直接融资规模。
孙荫环说,应大力发展产业化基金。在政府支持下,鼓励社会资本创办社会发展基金公司,设立高新产业、现代服务业、教育、医疗、养老等经营性领域的产业化投资基金,通过向社会发行基金股份,吸纳社会闲散资金。利用开发性金融工具,以政府信用和开发性银行信用为基础构筑企业信用,以企业信用改善为条件,引导其他商业银行与企业建立信用关系,帮助城镇开发企业吸引债券、股票等其他商业资本形式进入相关城镇化投资领域;吸引民资进入市政公用事业领域。具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式,向民间资本转让产权或经营权。
(本报记者 王金海整理)