魏传忠:构建产品质量监管新机制促进电子商务发展

　　全国政协委员、质检总局副局长魏传忠接受新华网记者采访。 新华网 冯文雅 摄

　　“在电子商务快速发展的同时，产品质量问题也越来越突出。”全国政协委员、质检总局副局长魏传忠接受新华网记者采访时表示，电子商务虚拟的交易环境、跨区域的交易模式，给消费者购物带来方便的同时也带来了消费欺诈、质量低劣等问题，电子商务的诚信环境受到严峻挑战。

　　对此，魏传忠建议着力构建“网上抽查、源头追溯、属地查处”的产品质量监管新机制，保证电子商务产品质量。

　　随着互联网技术的迅猛发展，电子商务已经成为新的经济增长点、新的市场形态和新的就业方式。2012年，我国电子商务交易规模达到7.85万亿，2013年超过10万亿元。

　　然而，近年来，电子商务“质量门”事件频繁发生，网购家具、洋奶粉、化妆品、白酒等众多日用消费品都发生过质量问题，引发媒体热议。媒体调查显示，2012年全国消协组织共受理网络购物投诉20454件，占销售服务投诉量的52.4%。其中，质量类投诉5458件，占网络购物投诉量的26.7%，位居第三。

　　“产品质量问题已经成为电子商务的短板，必须予以高度重视。”魏传忠指出电子商务产品质量问题突出的原因，一是电商生产企业和网店经营者质量意识淡薄，管理能力欠缺。二是电商平台质量控制体系不完善。三是政府部门监管依据缺失，监管手段不足。

　　“突出表现在电子商务产品质量监管法律法规不健全，现行法律法规对网店经营者主体资质、交易规则、售后保障等规定不具体，对网上产品质量纠纷的举证责任、赔偿责任等规定不明确，”魏传忠说。

　　为加强电子商务产品质量监管，魏传忠建议加快修订《产品质量法》等法律法规，进一步完善生产者、销售者、电子商务平台等各方主体的归责原则，突出电子商务消费品监管。魏传忠表示，“通过建立健全有关法律法规，加快构建“网上抽查、源头追溯、属地查处”的电子商务产品质量监管机制。”

　　电子商务产品质量监管是一个全新的领域，许多问题亟待研究解决，需要人力、物力、财力的长期稳定投入。魏传忠表示，新一届政府提出了“用改革为新兴生产力护航”的要求，具体到电子商务领域，就是要用产品质量监管新机制，来促进电子商务的新发展、新跨越。

　　“电子商务产品质量监管涉及范围广、环节多、领域新，需要聚集各部门的力量，建立部门协作机制，形成质量共治格局”魏传忠表示，以此有效整治电子商务产品质量违法行为，营造良好的网上消费环境，推动电子商务产业健康发展。（记者 黄玥）