何香久：为农民工提供“量身定制”的文化产品

中国国务院总理李克强在3月5日所作的《政府工作报告》中指出，要稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会委员、沧州市文联主席何香久3月7日在参加文化界别分组讨论时，呼吁社会共同关注农民工群体的文化需求，为农民工提供“量身定制”的文化产品。

何香久告诉记者，今年他的提案是《让农民工享受更多的文化权益》。在谈到农民工的文化生活现状时，他说，中国现在有农民工2.63亿人，他们所带的子女家属有1277万人，如此庞大的一个群体，他们的文化生存已经成为隐忧。

“‘村村通’工程惠及千家万户，现在我们国家有636万多个农家书屋，所有的乡镇几乎都有了文化站，但是政府的这些投入农民工是享受不到的，因为他们已经离开了农村，而我们给城市所投入的这些文化红利农民工也享受不到。在文化生存上，他们越来越成为边缘人，越来越陌生化、孤岛化和沙漠化。”

为了了解农民工真实的生活状态，何香久以寻找打工的侄子为由，深入这个群体，他曾经在建筑工地的工棚里跟农民工们一起喝冷水、啃馒头，曾经在一座立交桥桥洞下和农民工挤在一起裹着大衣、塑料布过夜。据何香久所调查的数据，有六成以上的农民工对自己的文化生活状况不满，八成以上农民工的业余生活是睡觉、闲聊、玩手机，或者逛街、打麻将，四成以上的农民工没有一本书。他说：

“我走过3个工地，才碰见一个农民工有一本书，这所谓的‘书’拿过来一看是一本封面掉了一半的旧杂志。我自己辨认了一下大概是读者文摘。我问这本书多久时间了，他说是一个工友留下来的已经3年了。问他为什么不在旁边报刊亭买旧杂志看，他说一本杂志大概一二十块钱，一本书四五十块钱，如果有买书的钱，我就不用住桥洞子了。45块可以在一个很便宜的旅馆住一晚上。”

文化是农民工融入城市的桥梁。何香久提议，让农民工享受更大的文化权益，政府应尽快出台相关政策，将丰富农民工的文化生活纳入推进公共文化服务均等化的范畴，并设立以财政投入为主的农民工文化服务专项经费。要充分发挥公共文化服务体系的基本性、公益性、均等性、便利性的特点，将外来务工人员与城市居民同等对待，享受无差别的公共文化服务。

何香久指出，政府相关部门应根据农民工的特殊性，进行有针对性的制度设计，深入研究农民工的需求特点，为农民工“量身定制”文化服务，扩大对农民工公共文化产品的服务和供给。以城市社区为载体，将农民工纳入社区管理，让农民工逐步融入社区文化之中。同时，依托社区文化场所，举办农民工乐于参与的文化活动，为农民工搭建与社会其他群体交流的广阔平台。他说：

“现在我们每天有300个村庄在消失，我们城镇化正在提速，这些农民工成为一个漂泊者。如果没有文化上的融入，他们与城市将永远隔膜下去。所以我的建议就是，首先要给农民工更多的生存保障，如住宿、廉租房、医保等基本的生活保障。第二个是根据农民工的特点，提供一些文化必需品，量身定做文化服务。再一个我提议给农民工提供文化低保。我们应该给他们提供一些基本的文化生存的保障。”

何香久认为，农民工是一个有着文化内趋力的特殊群体，公共文化服务均等化所带来的文化红利，应该使农民工成为切实的受益者和被关注的主体人群。（记者 雷德辛）