李世杰委员：对民间养老机构应予以更大的优惠

　　养老问题作为民生问题中的重大问题，也是每届两会上关注的热点，全国政协委员、民建中央组织部长李世杰对中国网记者表示，他今年带来的提案也跟此有关，他建议政府应加大对民间养老机构扶持的力度。李世杰认为，中国目前面临“未富先老”，养老设施严重不足，老年问题的严峻程度是世界上少有的，需予以极大的关注。

　　截至去年，我国老年人口已达2亿，其中患慢性病的老人占老年人口的一半，失能老人达到3750万；空巢老年人口约有一亿人；无子女老人和失独老人增多；贫困老人和低收入老人约有2300万；七成以上城镇老年人口居住在没有电梯的老旧楼房里，有些人常年下不了楼；农村有5000万留守老人。李世杰委员认为，近年来，政府有关部门对养老工作十分重视，取得了很大成绩，但离社会需求还有较大的差距。政府需要进一步放宽政策、采取相关措施，积极引导和鼓励社会力量大力参与。他提出以下几点建议：

　　第一，对社会力量办养老机构给予开办补贴。北京市政府对养老机构补贴办法规定：只有享有土地所有权的养老机构才能享受政府的开办补贴，但是现阶段民办养老机构大多数的土地使用权都是通过租赁方式取得的，不能享受政策的优惠。所以，对凡是建设养老院的，不问土地所有权，一律给予开办补贴。

　　第二，对养老机构的医务室给予社区医院的补贴待遇。养老院老人的医疗问题，需要认真研究和解决。老人患有各种慢性病，且行动不便，有的养老院每周都要派专人到医院给老人取药，很麻烦。有的养老院虽然设医务室，但医保给与的指标低、又控制限额，满足不了老人看病的需求。建议有关部门根据老人看病频率高、用药多的特殊情况，尽快制定相关办法，增加相应指标和限额，使养老机构的医务室能享受社区医院的补贴政策。

　　第三，采取多项措施，提高养老从业人员的待遇和素质。养老护理人员的待遇低、专业技能缺乏、素质也亟待提高。目前北京的养老护理人员，主要是来自外地的农民工和本市的年龄在40、50岁的人员，面临招工难的问题。一方面，需加大宣传，增强全社会爱老、敬老、助老的理念，倡导从业人员爱岗敬业，同时要提高他们的待遇和社会地位。另一方面，要鼓励办学机构开设老年护理、老年病康复护理等专为老年人服务的专业，并应以优惠价格开展对老年从业人员的培训。

　　李世杰对记者表示，他的这份提案来自组织民建成员一起去位于北京郊区的民办养老院考察的结果，亲眼所见的一些实际困难，也让他深感这份提案的必要性。李世杰呼吁全社会能对民办养老机构给予更多的关注，养老政策能从长期着手，以不断适应老龄化社会发展的需要。（记者 吴琼静）