政协委员王名：“越富越不愿生和不能生”现象值得关注

人民网3月10日电（记者赵艳红 实习生龙柄丞) 3月10日，全国政协委员、清华大学公共管理学院副院长兼NGO研究所所长王名就调整完善计划生育政策问题做客旭明侃两会，与网友互动，共同为制定积极的人口政策建言。 >>点击进入微访谈回放

王名今年提出了积极人口政策主张，主要含义是：决定人口政策方向的是人口的规模、结构、质量及其对经济、社会、国防、环境等的影响，需要有宏观性、长远性和战略性，需要顶层设计和统筹协调，不能由一个部门说了算，不能只着眼于解决当下的问题而忽略了未来影响，也不能由一个领域的专家说了算。

王名认为未来的计划生育政策要走科学之路，不仅包括人口学，也要包括社会学、政治学、经济学等多学科的理论和概念。

当下，诸多人口问题显露倪端，如总和生育率过低、育龄妇女生育意愿低下、老龄化加速、性别比失衡、独生子女家庭增大等。王名认为，不仅人口老龄化的趋势加快，且人口的性别结构失衡，总和生育率大大低于替代水平带来的人口萎缩趋势到来。同时，王名担心现行人口政策通过独生子女群体正在带来教育的畸形化。教育公平越来越难于实现和独生子女群体有关，结果也越来越令人担忧。而相对于“越生越穷、越穷越生会造成恶性循环”的旧观念，王名更关注和担心新的恶性循环，即：越富越不愿生和不能生，因此出生人口越来越少，生育率越来越低。

王名表示：“希望全面升级人口政策，形成面向未来的积极人口政策，其中应至少包括三大政策：一是稳定人口规模的政策，二是平衡人口结构的政策，三是优化人口质量的政策。在这个政策体系中，调节生育只是手段之一，且应根据不同的情况有很大不同，不仅不同时期，也应不同地区。”