胡存智委员：新型城镇化的实现需要“多规合一”

　　李克强总理所作的政府工作报告中提出，推进以人为核心的新型城镇化，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。让城镇化之后，人们“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。

　　但是目前城市发展中所涌现的各种突出问题，如无序开发、摊大饼似地扩张、生态空间被严重侵蚀等，这些现状也明显与建设新型城镇化的要求不相符合。此前，全国政协委员、住建部副部长仇保兴也曾以北京回龙观为例，称30万人口的新城区里很少有就业岗位，大部分人早上涌到老城里来，晚上又涌回新城，造成巨大的钟摆式城市交通。这类新城经过实践证明“是失败的。”

　　如何能更有效地解决好新型城镇化进程中，确保国土资源有效利用、有序开发，全国政协委员、国土资源部副部长胡存智在接受中国网记者专访时表示，最重要的就是“要有统筹、协调的规划”。

　　胡存智表示，国土是城镇化重要的空间载体，空间开发的格局对美丽中国的影响是具有基础性、全局性和根本性的，因此要做好相关的顶层设计和总体规划，并且来指导推进城镇化和生态文明的各项建设。城市发展的规划和国土利用的规划都需要统筹协调，这种规划不能仅仅考虑经济增长，还要考虑城镇化的要求，要根据资源环境承载力的要求，按照生态建设、经济发展、环境保护等各方面问题都需要统筹起来考虑。不能仅仅就是为了GDP的增长，而是要按照工业化、城镇化、农业现代化三化同步考虑。

　　此前，围绕镇江生态新城举办的“绿色城镇化国际研讨会”上，胡存智也曾就如何从土地管理上来实现新型城镇化作出论述。胡存智表示，有几项工作需要重点落实，一个是关于城镇空间布局的问题，要产城融合，并且与资源环境生态相协调；第二个是城镇发展与环境生态保护要相促进；第三个方面就是绿色城镇化还要做到低碳环保、节约集约利用资源，同时体现生态文明，绿色城镇化还要体现新型的城乡关系、城乡统筹，让“人”的城镇化得到体现。（记者 吴琼静）