徐绍史：2013年推出七个方面价格改革措施 实现价格比较平稳

国家发展和改革委员会主任徐绍史

    人民网北京3月5日电 （人民网前方报道组）今天下午，国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。【进入直播页面】

    徐绍史介绍称，去年一年，价格比较平稳，我们抓住去年价格比较平稳的这个机会，推出了不少价格改革措施，大概有六七个方面。

    第一项改革是成品油价格形成机制的改革。新机制实施以来到现在马上就一年了，从去年到今年，一共是八涨九降七不调，我们每十个工作日调一次。

    第二项改革是对油品质量进行升级，实行优质优价。大家都很关心汽车尾气的排放对雾霾的影响，为了推动油品质量从国三标准升到国四标准再升到国五标准，我们实行了优质优价政策。国四标准，去年底已经全面实行，上海、北京、江苏的一些城市已经提前使用国五的汽油，到2017年，全国都要用国五的汽油和国五的柴油。汽油从国三升到国四国五后，含硫量分别降为原来的三分之一和十五分之一，柴油分别降为原来的七分之一和三十五分之一，所以这对空气非常好。

    第三项是调整了非居民用气的天然气价格。去年2013年的增量气完全是价格一步到位，2012年之前的存量气价格分三年达到增量气的价格。非居民门站价格未做调整。现在存量气的价格为每方2元左右，增量气的价格为每方2.95元，价差还有将近1块钱。将在三年之后达到一致。

    第四，出台了可再生能源加价和环保电价。去年煤炭价格下降，发电企业的利润空间就大了，那么我们把可再生能源电价附加，从8厘提到1分5，提了7厘，这样就可以多收270多个亿，作为可再生能源的基金去补贴那些可再生能源，而且我们出台了脱硝、脱硫、除尘环保电价，这样对节能减排非常有好处。

    第五，电煤价格与市场煤价格完全并轨了。

    第六，稳步推进居民用电、用水阶梯价格的改革。阶梯电价已经在全国实行了，阶梯水价现在30%的城市实行，我们要争取今年、明年全国一直到具备条件的建制镇，基本上都能实行阶梯水价。阶梯气价也正在酝酿过程中。从全国平均看，第一档是每户有240度电，这个电价是4毛8。第二档从240度到400度，这个价格是5毛3，超过400度，那就是7毛6。在第一区间有90%的家庭都可以满足，第二区间有7%的家庭，真正用7毛6一度电的，超过部分也就是3%。

    第七，调整了铁路货运价格。根据国际经验，铁路和公路的货运价格的比例一般是1：3，但是我国铁路货运价格偏低，去年涨了吨公里1分5，今年2月15日又涨了1分5，现在公路和铁路运价比例达到1:1.38，基本趋于合理。

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