7.5% GDP增速“踮踮脚”能实现

解读人：国家发改委宏观经济研究院副院长 王一鸣

采访人：本报记者 鲍 丹

　　为何又定7.5%？

　　换挡期提振市场信心，保就业保民生

　　7.5%，这是2012年以来连续3年将GDP增长预期目标定为这一数值。

　　“这个目标兼顾了需要和可能，是比较适宜的，与潜在增长率大体协调。”国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣说。2013年GDP实际增长7.7%，超过年初确定的7.5%的预期目标，中国经济从高速增长转向中高速增长。

　　他分析，当前中国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，经济下行压力依然较大，要警惕经济运行可能滑出合理区间，出现大的起伏。

　　这一目标有利于提振市场信心。王一鸣说，今年继续将7.5%左右确定为预期目标，保持了政策连续性和稳定性，向市场传递了明确信号，有利于合理引导市场预期，促进经济稳定增长。

　　有利于调整优化经济结构。他认为，7.5%左右预期增长目标比较适中，有利于在稳增长的同时，为调结构、促改革预留空间。

　　这一目标也是扩大就业和改善民生的需要。王一鸣指出，从近两年的经济增长就业弹性系数看，经济增长达到7.5%左右，新增就业规模才能得到充分保障。

　　实现目标难不难？

　　只要坚持深化改革、提质增效，能够实现这一目标

　　王一鸣表示，实现今年的增长目标有不少有利条件：从国际看，今年世界经济形势要好于去年。世界经济复苏在波动中逐步加强，我国出口的外部需求环境将有所改善，预计今年出口对经济增长拉动作用将有所增强。

　　从国内看，全面深化改革将进一步激活市场活力，积极稳妥推进新型城镇化，城乡居民收入持续稳定增长，服务业和战略性新兴产业加快发展等等，这些都将转化为经济增长的动力。

　　“也要看到，实现这一目标也需付出艰辛努力。”王一鸣分析，当前经济增长内生动力仍然不强。投资和出口对经济增长的拉动作用减弱，基础设施投资受负债水平制约增速放缓，部分行业产能过剩较为严重。

　　总之，7.5%左右的预期增长目标综合考虑了各方面因素，也传递出保持经济持续稳定增长的信心。王一鸣说，我国仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，要充分利用有利条件，克服不利因素，提质增效，在稳增长的同时，把更多精力转向化解过剩产能和推进深化改革上来，“只要我们充分用好各种有利条件，有效应对各种挑战，就完全能够实现这一目标。”