人大代表勾勒温州金改：建立信用体系加大司法打击

全国人大代表、江南控股老总黄作兴6日在北京接受中新社记者专访时表示，温州金融改革的目标是让民资用于民企，要想成功，其关键是要建立信用体系，加大对金融犯罪等行为的司法打击力度。

翻阅今年的政府工作报告，不难发现，深化金融体制改革已明确为2014年经济领域的重点工作。2012年3月28日，时任国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立浙江省温州市金融综合改革试验区，自此温州的金融改革备受国人关注。3月1日，《温州民间融资管理条例》正式实施，走出了温州金改民间融资阳光化的第一步。

“温州是金融改革的好地方，民间资本富有，民营经济发达。”黄作兴说，“温州金改的重心就是将民资用在民企上。”

黄作兴坦言，民资用于民企目前存在一定困难，其一便是缺乏信任。“2008年、2009年资金链的断裂产生了很多负面影响，民资不敢放在这种民间注资的金融单位。”

其二，村镇银行等民间资本金融单位放出来的利息高，其客户基本是社会的二、三流客户，资金比较紧张，抵押物不够，缺乏信用。

在此基础上，黄作兴认为需建立信用体系。作为温州诚信协会会长，他建议从国家层面，利用中国人民银行、工商局、公检法等多个部门的信息平台，建立强大的信息库，将个人、企业的诚信集中起来公告社会。

“不论是温州的金融改革还是整个社会的改革，首先要把人的信心树立起来，建立良好的道德底线和信用底线。”全国人大代表、华峰集团主席尤小平也来自温州，也表达了相同的观点。

除了建立信用体系，黄作兴认为还得加大金融犯罪打击力度，“对这种故意损害人民财产或是融资不还的，应该对其各个方面进行制裁，比如说从政的人不能提干、不能入党，从商的人不能信贷、不能出国、不能高消费等，让他们付出沉重的代价。”

另外，黄作兴还表示，针对金融改革，国家应尽快出台存款保险制度，“目前的中国保险公司、保险系统并没有开创性的意识，如果敢于创新，老百姓对整个金融改革的信任度也会大大提高。”

来自温州的另外一位企业界代表邱光和在谈到温州改革时略微悲观，“以前希望政府多给政策，措施尽快落地，现在看来都没有，说明还需要一个过程，包括放活市场、利率调整等，真正惠及到小微企业还有一个漫长的过程。(记者 江耘)