北京常务副市长：最快上半年公布具体人口增速控制指标

全国人大代表、北京市常务副市长李士祥６日在参加北京团开放日活动时表示，北京未来控制人口主要靠调整和疏解非首都核心功能，预计最快今年上半年将公布具体的人口增速控制指标。

李士祥说，疏解非首都核心功能，首先要从产业入手。按照北京新的战略定位（政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心），有些功能，特别是高污染、高耗能又聚人多的产业要坚决退出。

比如，北京城市核心的东城和西城，这样一个寸土寸金的地方有十多个批发市场，其中突出的如动物园批发市场，由９个分市场组成，１万多个摊位，这些并不是主要服务首都城市功能的，而是服务整个区域的，这种批发业态就不宜在北京核心区发展了。

“其实，企业对此也有强烈反应，发展不方便了，交通太挤了，安全隐患突出。”李士祥说，现在政府和企业的想法是一致的，问题是怎么疏解，政府要多站在企业的角度考虑，帮助它们到更便利的地方发展。

李士祥表示，目前北京正在研究不宜发展的产业目录清单，要严格控制增量，在北京调整产业结构过程中，将加强与天津、河北的产业对接，在更大的区域范围内统筹促进人口资源环境相协调。

疏解城市功能还包括教育和医疗。“未来北京三环以内都不宜扩大医疗和教育功能。北京的专科医院每年有６０％是外地患者，如果这些医院根据发展需要能在外省建分院，既减少患者的劳碌，也为治疗抢得时间，减少城市拥堵。”李士祥说。

李士祥表示，疏解非首都核心功能将坚持两条原则：第一，市场配置资源；第二，根据企业选择政府做好服务。北京市正在研究具体的人口增速控制指标，预计最快今年上半年就会公布。（记者  张舵、华晔迪）