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蒋秋桃:应完善实施综合实践活动课程

2014年03月06日07:52    来源:人民网    手机看新闻

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人民网3月6日讯 3月5日,在十二届全国人大二次会议上,第十二届全国人大代表、农工党湖南委专职副主任蒋秋桃建议,应尽快完善实施综合实践活动课程。

蒋秋桃表示,近段时间来,她通过深入调研并访谈了在综合实践活动课领域颇有影响的湖南省长沙巿教科院姜平教研员等专家,了解到该课程在长沙巿广泛实施后,对培养学生创新精神、实践能力、培养学生综合运用学科知识能力、对转变教学与学习方式和形成学生良好个性心理品质等方面,有独特价值。

她认为,综合实践活动课程作为新设置一门国家必修课程,担负起培养学生创新精神、实践能力;转变教学与学习方式;培养学生综合运用学科知识与养成良好个性心理品质的重要任务。自2001年实施以来,取得了一定的成果,但还存在诸多问题。

一是教育行政部门没有及时建立相关政策保障机制,如:《综合实践活动指导纲要》迟迟没有正式颁布,综合实践活动课程指导教师没有单独的职称评定系列,导致指导教师队伍建设举步为艰;

二是教师培训部门与研究部门缺乏整合,教师培训脱离实际,缺乏常态;

三是教研部门存在部分教研员身兼数职,大部分教研员不能真正参与综合实践活动课程的学习与研究,缺乏对学校、教师进行专业引领的能力;

四是学校层面相关保障制度严重滞后,有的学校没有及时建立综合实践活动课程实施的相关保障制度,有的学校缺乏整体研究、协同教学的氛围和整体规划,有的学校不能按照国家课程设置的规定课时安排课时,综合实践活动课时被其他学科课程挤占现象严重;有的学校综合实践活动指导教师的配备与安排不合理;

五是教师队伍专业化发展存在较多问题,许多指导老师缺乏系统培训,对综合实践活动课程的理念把握不准;有些指导老师缺乏研究意识,遇到具体问题只是凭个人经验处理,导致指导过程中出现偏差;有些指导老师由于工作任务重,参与新课程研究与实施的积极性不高,存在消极实施综合实践活动课程的现象。

为此,蒋秋桃建议:

一、加强保障机制建设

1、国家层面,尽快出台《综合实践活动指导纲要》;

2、形成课程管理体系,进行整体规划。教育行政部门要加强对中小学校开设综合实践活动课程的规划、管理和督导,要制定综合实践活动课程的实施细则;要把综合实践活动课程的实施状况纳入学校督导评估的重要内容和学校办学质量评估指标体系,并把综合实践活动课程纳入中小学校长培训的内容;要将综合实践活动中学生的发展状况纳入初中综合素质评价和毕业生学业评价,并将评价结果纳入高中学校招生的重要依据;

3、加强教师队伍建设,扩大专职队伍。要重视综合实践活动的教师队伍建设。设置独立的综合实践活动教师职称评定系列,统一管理,从而扩大专职教师队伍;

4、建立研训一体的机制。教科研部门是指导学校开展综合实践活动课程的重要力量。县(区)以上教研部门要配备综合实践活动课程专职教研员,加强对综合实践活动课程实施的研究、指导与服务,有效推进综合实践活动课程的实施。可将教师培训任务交由教育科学研究院负责,让教师在教科院的引领下,真正做到研训一体;

5、多方开发课程资源,加强基地建设。因地制宜,开发和利用校内外课程资源。协调中小学与青少年宫、科技馆、图书馆、博物馆等各类校外教育场所的关系,建设综合实践活动基地,充分发挥各种教育资源的作用,发展学生创新精神和实践能力;

6、学校层面,规范实施过程。综合实践活动的课时3-9年级平均每周3学时,普通高中综合实践活动的课时参照新的《高中课程方案》实施。学校要将综合实践活动的课时纳入周课时计划,在保证每周至少安排1学时基础上,可根据学生活动的进程,集中使用与分散使用相结合,落实总学时的要求。实施综合实践活动要处理好课堂教学与实践活动的关系,坚持课堂组织与开放活动相结合、校内教育与校外教育相结合,尽量拓展学生的活动空间。

二、发挥综合实践活动评价的作用

1、对学校的评价。要建立促进学校全面发展的评价体系,每年应采取互评、随机抽查等多种功能形式对该课程实施情况进行调研和督查。对学校的评价,侧重于对学校落实综合实践活动课程状况的评价,包括综合实践活动的课时、师资、课程资源的开发与利用、学校对综合实践活动课程实施的管理等方面的评价;

2、对教师的评价。学校要加强对教师的评价研究,侧重于对教师在综合实践活动中的组织、规划、管理、指导等方面的能力和实效等方面。运用评价手段,鼓励全体教师承担指导任务;

3、对学生的评价。对学生的评价,应注重学生的实际表现和发展状况。评价内容上要关注过程、兼顾结果。评价方式上要多样化,注重自我评价和他人评价、个别评价与集体评价、形成性评价与总结性评价相结合。评价过程上强调客观公正、实事求是。通过成果展示、研讨答辩、访谈观察、成长记录等途径,对学生的综合实践能力、态度、情感和价值观进行整体评价。做好学分认定和学分管理工作。要把学生在综合实践活动中的学习表现作为毕业的要求,初中要把学生的综合实践活动学习作为综合素质评定的重要依据,并加强检查督导,避免作假现象;高中学段的学分认定和学业水平考查工作也要加强随机抽查和督查工作。

(责编:冯雅慧(实习生)、常红)

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