基层代表罗海棠：草场圈舍没产权 现行牧区贷款政策济富难救贫

基层代表罗海棠发言（王千原雪 摄）

人民网北京3月7日电（记者 王千原雪）3月7日上午，第十二届全国人民代表大会第二次会议内蒙古代表团举行团组开放日活动，审议政府工作报告，并回答记者提问。来自基层的全国人大代表、库伦旗库伦镇上勿兰嘎查党支部书记罗海棠建议，放宽牧民贷款政策，解决贫困牧民贷款难问题。

罗海棠表示，目前银行大额贷款都需要抵押物，但牧区的草场、圈舍都没有产权，牧民只能通过小额贷款方式融资。目前银行小额贷款还款期限普遍为一年，但由于畜牧业的特殊性，牧区资金周转时间至少需要三年。因此造成了越有钱的牧民，越能够以城市里的房屋作为抵押物，贷款相对容易；而越贫困的牧民越无法贷款。

因此，罗海棠建议国家能够出台政策性饲草料补贴机制，增加牧户收入。同时，放宽牧民贷款政策和贷款年限，解决真正贫困牧民贷款难问题。

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