重庆市市长黄奇帆谈扩大开放：激发潜力，建设两带枢纽

“十八届三中全会提出扩大内陆沿边开放，这次两会再次明确了这一战略。我们建议，立足国家全方位开放新格局，把重庆建设成为丝绸之路经济带和长江经济带的枢纽节点。”3月5日，在重庆代表团全体会议上，重庆市市长黄奇帆代表说。

重庆是中西部唯一的直辖市，处于我国承东启西、联结南北的几何中心，通过长江黄金水道贯通长江经济带，开通了由重庆始发的“渝新欧”国际铁路联运大通道，为打造丝绸之路经济带提供了有效平台。

“重庆正加快建设内陆开放高地，建设‘两带’枢纽已有较好基础与优势。”黄奇帆一一道来：在国家支持下，重庆拥有两江新区和两路寸滩、西永两个保税区，具备航空、水运、铁路立体化口岸构架，2013年实际利用外资达106亿美元；开通“渝新欧”，重庆到欧洲铁路运时缩至16天；立足加工贸易“垂直整合”，形成电子信息产业集群，各类信息终端产量达1.3亿台件等。

“我国对外开放的短板在内陆，未来扩大开放的最大潜力也在内陆。”黄奇帆强调，下一步，重庆将扎实推行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，继续推动加工贸易向结算、研发等价值链高端环节不断延伸，拓展保税区政策服务功能，促进“渝新欧”铁路大通道双向开行常态化，推进“江海”直达和“铁海”联运，建立起与国内各口岸的大通关协作机制，努力把重庆建设成为“两带”的重要枢纽。（本报记者 李 坚 张 洋）

《 人民日报 》（ 2014年03月08日 09 版）