人大农委：城镇化呈加速态势 与工业化基本同步

　  全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟9日说，这些年国家的城镇化是加速态势；工业化和城镇化这几年基本上是同步的，在我们这样一个农业大国，是非常了不起的成就。

　　3月9日15时，十二届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会，全国人大五位负责人就“人大立法与监督工作”的相关问题回答中外记者的提问。

　　有记者问，全国人大农委特别关注我国的城镇化建设，曾经进行过专题调研，全国人大常委会还听取和审议过这方面的专项工作报告。应该如何看待我国的城镇化道路？

　　刘振伟表示，城镇化问题也是人大监督工作的一个重点，多次听取专项报告的，农委也做过几次调研，财经委也做过调研。按照常住人口的口径计算，去年的城镇化率达到53%，现在的水平按照这个口径，已经超过了中等收入国家的城镇化水平。

　　刘振伟指出，按照国家的规划，到2020年的时候，我国的城镇化率要达到60%，这几年的时间，大概每年城镇化率要提高0.9%，大概就是要每年转移1千多万的农村人口。

　　刘振伟强调在这个问题上有三个关系要处理好。

　　——要处理好大城市的规模扩张与提高增长质量的关系。现在大城市有240个，里边的特大城市、超大城市，不能再走外延扩张的路子，一定要走内涵式的发展模式。

　　——处理好大城市与中小城市、小城镇的关系。现在的中小城市、小城镇转移人口的潜力是非常大的。现在有19000多个建制镇，如果一个建制镇再吸纳5000人，那么就是近1亿人了。有中等城市150多个，一个城市再吸纳20万人口，就是3000多万人口，有小城市260多个，每个吸纳10万人口就是2600多万。那么也就是说，还能吸纳1亿5000多万人口。现在我们把眼睛盯在大城市，应该向下倾斜，给中小城镇、小城镇增加投入。

　　——处理好城镇化与新农村建设的关系。如果城市搞得非常漂亮，但是农村不断衰落，那么不能够说我们的城镇化是成功的。现在遇到的问题是外国不能比拟的。

　　第一，转移人口数量是不能比的；第二，我们转移人口的就业压力也是不可比的；第三，面临复杂的国内国际的经济社会发展环境也是不可比的。所以必须根据国情走我们自己的道路。另外，在这个问题上，不能急进冒进，要适应经济社会发展的规律。