刘汉如代表：发展实体经济应严格执法 取消各种不合理规定

人民网北京3月9日电（记者 李阔）“没有哪个国家强大不是靠实体经济支撑，靠炒房、投机无法持续中国经济健康发展，也解决不了就业问题。”全国人大代表、华菱星马汽车（集团）股份有限公司董事长刘汉如接受人民网记者采访时说。

在谈到国内制造业不强，企业纷纷逃离制造业现状时，刘汉如称，这是一个不正常的现象。“振兴实体经济，国家应减税放权，取消各地不合理的规定，减少物流成本，严格执法。”

取消各地招商不合理优惠政策

近年来，制造业因投入高，见效慢，利润低而被企业家们所放弃。特别是2008年金融危机过后，4万亿投资推动了房地产的快速发展，使货币发行量随之增加，许多企业开始热衷于投资房地产、金融等暴利行业。

“各地在招商引资时，开出各种优惠政策，盲目攀比，破坏了市场经济规则，扰乱了市场秩序，给实体经济发展带来混乱。”刘汉如代表说，金融资本、社会资本纷纷投向房地产等暴力行业，导致实体经济融资成本加大，负债增多，削弱了企业科技创新，对中国开拓国际市场也十分不利。

刘汉如建议，深化经济体制改革，先从国企改革开始，提高实体经济，特别是中国制造业的竞争力。“取消各地出台的不合理、不合规的优惠政策，做到全国政策一盘棋，强化市场在资源配置中，所起到的决定作用。”

严格税收执法不让老实人吃亏

“现在企业有时要承担上百种税赋，负担太重，”刘汉如说，实体经济举步维艰的另一大原因是税赋过多过重，税收征收不严，逃税漏税严重。“守法交税的没有好处，而偷税漏税的却很少受到处罚，影响了企业发展的积极性，”刘汉如建议，国家应进一步减税放权，严格税收征收执法，减少权力部门的寻租空间，不允许一些地方执行自己的小政策。

增加执法刚性破除物流障碍

“现在流通领域乱象丛生，原因是监管缺位、越位现象比较突出，”刘汉如代表举例说，去年11月，媒体报道了河南永州的一位农妇因不堪公路“三乱”而服农药自杀。“说明流通领域的乱象和执法的随意性有多么严重，执法弹性太大必然会带来权力的寻租和腐败现象的产生。”

政府工作报告中提出，“要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。”

刘汉如代表认为，实现政府工作报告这一目标，政府必须要进一步增加执法刚性，彻底解决有法不依、违法不究、执法不严的现象发生。“进一步放开市场，减少审批、减少处罚，不符合法律规定的一律取消，增加企业和执法部门的违法成本。”刘汉如建议中央政府应拿出治理环境污染的决心解决实体经济目前所面临的困境，为国家未来健康发展奠定基础。