李再勇：避免资源型城市的资源陷阱和依赖 靠生态文明引领发展

人民网北京3月8日电（记者  钟巧花 罗炼）怎么避免资源型城市的资源陷阱和资源依赖？全国人大代表、贵州省六盘水市委书记李再勇认为，要用生态文明引领发展。

贵州省六盘水市以资源型城市定位，其资源产业是煤炭产业。这座城市因煤而兴，因煤而建，现在面临着转型升级的机遇和挑战。

但六盘水不是个案。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理、研究员程会强就指出，转型发展是全国性的问题。

根据全国资源型城市可持续发展规划，262个资源型城市分为成长型、成熟型、枯竭型和再生型。

“六盘水市定位为成长型，要避免走其他资源型城市先成长、后成熟、再枯竭、再转型的老路，陷入资源陷阱，那么在成长过程中就要考虑转型。”程会强如是说。

身为六盘水市的“一把手”，李再勇把问题看得更加严峻。

“这个城市代表了工业城市的色彩，到今天为止我们的城镇化率只有33%，比全国要低16个百分点。从内在的质量来看，我们这座城市的功能还不完善，城市配套服务还比较差，城市的二元结构还比较突出。”李再勇直言，“我们通过找自身存在的问题、差距，找未来发展的目标，在路径选择上，我们提出了转型升级。就是要解决资源型城市的资源陷阱和资源依赖的问题，来推动我们这座城市服务于新型城市发展的需要。”

具体怎么推动？李再勇认为，一是通过投资拉动和创新驱动双轨并行；二是通过一二三产业的转型，来重新构架六盘水的发展结构，围绕产业生态化，发展现代农业；三是实施生态文明建设。

“应建立对六盘水这个资源型城市的生态补偿机制。”李再勇接着说。

从六盘山的个案说开来，李再勇具体分析，对于资源型城市来说，转型不是一个单一的产业应用延伸的转型，应该是多产业融合的发展转型。特别是对于成长型城市来说，建立生态补偿机制，是为了防止它走进资源陷阱，避免资源依赖。不要让它真正枯竭了以后再去搞“绝路逢生的支持”，而应该让它在成长过程中找到一个转型的路子。

“越是能矿城市，越要跳出能矿来思考这座城市的新发展路径。资源型城市要用生态文明引领发展。”李再勇强调说。