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刘良一:电子商务不仅是快递发展的机遇 也是邮政普遍服务发展的机遇

2014年03月09日20:18    来源:人民网    手机看新闻

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国家邮政局市场监管司副司长刘良一

人民网北京3月9日电 (人民网前方报道组)3月9日晚,十二届全国人大二次会议新闻中心举办主题为“电子商务与快递服务协同发展”的网络访谈。商务部电子商务司副司长张佩东、国家邮政局市场监管司副司长刘良一与网民在线交流。

新华网带来了网友“一杯水”的问题:请问刘司长,现在民营快递发展迅猛,大有压倒邮政的势头,对邮政业务产生巨大的冲击,请问刘司长,邮政如何应对在这方面的竞争压力?

刘良一说,近年来,民营快递企业呈现了迅猛的发展势头,但由于电信、网络的高速发展,信件等邮政普遍服务业务确实面临业务日益萎缩的状况。这在国际上也是普遍趋势。就我国国内形势来讲,邮政普遍服务业务量(除包裹外)持续下降。 但是,对普遍服务发展遇到的问题,要客观看待。普遍服务业务萎缩、需求不足,准确讲是用户对普遍服务业务的内容和质量提出了新的要求。今年初,交通运输部杨传堂部长在全国邮政管理工作会议上讲:随着信息技术和人们用邮需求的变化,邮政普遍服务的内容和方式也发生了一些变化,面临着一些困难和问题,但邮政普遍服务在国家公共服务中的重要地位没有变,政府提供邮政普遍服务的职责没有变,与时俱进地提供高质量是普遍服务的任务没有变。我认为,这三个没有变,就是对当前邮政普遍服务基本公共服务地位的确认。

我认为,电子商务不仅是快递发展的机遇,也是普遍服务发展的机遇。首先,邮政普遍服务有遍布城乡的网络资源,利用好这些资源,在做好普遍服务均等化的基础上,结合商务小包、普惠金融等具有发展潜力的业务,为消费者提供多层次、多元化、差异化的服务。其次,普遍服务并不意味着就是低速低质的服务,国家邮政局一直坚持促进邮政普遍服务和竞争性业务共同发展。李克强总理在陕西视察快递企业时,他曾经对陕西省邮政管理局局长说,你们是邮政管理部门,快递既有国有企业,也有民营企业,不管是国有还是民营,你们都要全力支持,一定要一视同仁,要让这些企业、市场主体都能够快速发展,激发市场活力。我认为普遍服务可以参与电子商务发展,发挥网络资源优势,为中西部地区和乡村提供服务,让农民享受电子商务发展带来的实惠和便利。第三,倡导不同类型市场主体相互合作、优势互补,推动邮政业向共赢均衡方向发展。

(责编:王佩、郑青亭)

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