葛红林代表：明晰农村产权 抓紧确权颁证

　　“明晰农村产权是推进新型城镇化至关重要的前提，如果没有做好农村产权的确权颁证工作，农业转移人口就不能安心进城，新型城镇化就会欲速而不达。”

　　——葛红林代表

　　成都市市长葛红林代表认为，统筹城乡一体化发展的重中之重在于农村，应该尽可能地创造条件，明晰农村产权，让农民安心外出务工，即使没有能力出去务工，也能过上有质量的生活。

　　在推进新型城镇化的进程中，面临着农村公共服务历史欠账较多、产权不明、社会保障缺失等问题。葛红林认为，新型城镇化需要以这些问题的解决为前提，否则欲速不达。没有做好农村产权的确权颁证工作，会产生很多潜在矛盾，甚至难以收场。建议在明晰产权的同时，建立耕地保护基金制度，进一步增强农民为国家看好承包耕地的责任意识，即不能将承包地挪作非农，或流转给他人挪作非农。