王凯：唤醒农民手中“沉睡的资产”

推进新型城镇化建设，必须要向农村改革要动力、要活力。去年，广西玉林市出台了《玉林市全面推进农村产权制度改革工作方案》。按照明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的要求，以“还权赋能”为核心，在全市范围内对农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权、林权、小型水利工程产权等农村“六权”进行确权颁证，把农村各类产权明晰到村、到户。在此基础上，赋予农村产权商品属性，赋予农民利用农村产权自主发展的能力，土地承包经营权流转明显加快，林权融资激活林业经济迅速发展，集体资源实现保值增值。此外，建成广西首家市级农村产权交易中心，带动了产权流转、盘活了农村资源。

通过深化改革，进一步厘清、明晰和理顺了农村产权制度，巩固和完善了农村基本经营制度，同时也为全面深化农村改革、推进新型城镇化建设、构建新型农业经营体系、加快农业现代化步伐打下了良好基础。改革后，土地和房屋作为农民手中最大的财产，可以采取转让、出租、抵押等方式来实现资本化，增加了农民财产性收入，拓宽了增收新渠道、推进新型城镇化建设。未来，我们将在更大范围、更宽领域、更深层次地去推进，让农民把手中“沉睡的资产”变为扩大再生的资本，以增强农民财产性的收益、推进新型城镇化建设。（人民网记者 庞革平、谢振华整理）