王斌代表：加强食品原料生产监管 确保舌尖上的安全

人民网北京3月11日电（记者 赵健）食品安全事关国民身心健康，全国人大代表、湖南大康牧业股份有限公司执行总裁王斌认为，解决食品安全问题在加强“顶层”设计的同时，特别要加大基层和基础工作力度，食品安全问题的出现，追朔起来往往是源头原料未管住、加工环节存缺失、检测验收有漏洞、执法打击不到位，这些都呈现出食品安全工作“基础不牢，山动地摇”的现状。

对此，王斌建议，首先要加强食品原料生产安全的监管。现在我国不少食品原料自从土里生出来、水里长出来、圈里养出来就不合格，究其原因，水质有问题、土质有问题、农药化肥有问题、饲料添加剂有问题。自然会生产出“镉大米”、“毒奶粉”、“药蔬菜”、“速豆芽”、“瘦肉精”。因此，要从食品原料生产源头开始把控，要对食品生产资料把控，要对食品生产加工自然环境把控，否则，又是“亡羊补牢”。

加强食品规模集约化生产。当前分散的食品生产加工局面，生产标准很难统一、生产环境十分简陋、生产工艺参差不齐、技术检测线长面广，势必给食品监管工作带来巨大压力。食品生产规模化、集约化、公司化是一个发展必然要求，是现代经济的发展趋势，发达国家的经验也佐证，因此，国家要出台相关综合政策，鼓励大规模食品生产基地和龙头企业，以提高生产质量和效率。

加强基层检测设施建设。据了解，我国县以下食品监测水平大多比较落后，有的甚至还是原始手段，检测设备旧、检测项目少、检测水平低、检测人员缺，很不适应现实的需要，应加大投入，更新设施，提高监管水平。

加强基层工作网格建设。食品安全涉及千家万户、涉及全社会，但是，我国监管机构是县级弱、乡镇无，而工作重点又在基层，出现严重“倒挂”问题，还有部分食品监管职能部门又是垂直条条管理单位，地方政府更是鞭长莫及。应该加强县以下工作力量，强化基层监管职能，扩大基层工作网络，使监管触角延长，减少死角和盲点。

加大食品监管执法力度。食品安全是危及人们生命健康的特等大事要事，既要加强顶层立法，更要加大基层执法力度，对遍布城乡的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑屠宰”要实行常态化严厉打击，使其不能生产、不敢生产、不愿生产，净化食品安全环境，全面建设标准化、规范化、规模化食品生产和销售市场，确保人们“舌尖”上的安全。