周联清代表：加快政府职能转变提高服务质量 应强化机关效能建设

人民网北京3月11日电（记者钟巧花）“大力简政放权、细化‘马上就办’事项、推行阳光办理……”全国人大代表、福建省经济和信息化委员会主任周联清向人民网记者介绍一系列福建省推进机关效能建设的举措，并指出，推进行政体制改革、加快政府职能转变、提高行政审批效率和服务质量，应强化机关效能建设，福建的做法值得全国借鉴。

如何解决一些机关单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办事效率低下等问题？就在今年1月1日，《福建省机关效能建设工作条例》开始施行。

不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的；故意拖延、吃拿卡要的；推诿扯皮、效率低下的；懈怠懒散、消极应付的；作风粗暴、态度恶劣的；决策失误，造成损失的；服务质量差，社会公众意见大的；弄虚作假、虚报浮夸，造成不良影响的……根据《条例》，有上述这些“犯规动作”，机关及其相关负责人、工作人员，都要接受相应的效能问责。

事实上，近些年来，福建省委省政府对此项工作常抓不懈，在构建服务型政府方面积累了许多好做法，为福建经济社会健康发展提供了坚强保证。

该《条例》又是首创——成为全国第一部机关效能建设地方性法规。

周联清代表表示，由福建率先发起的机关效能建设，已成为推进行政体制改革、加快政府职能转变、提高行政审批效率和服务质量的一个重要抓手，也是促进发展的一个主要推手。

据记者了解，为推进机关效能建设，福建省经济和信息化委员会大力简政放权，审批项目从3年前的28项减少至13项；细化“马上就办”事项，对审批项目办理时限压减至5个工作日；推行阳光办理，13项行政审批项目已全部实行网上申报、网上审批、网上公开，接受社会群众的监督；靠前服务，抓紧办结企业和群众诉求；强化发展服务，制定出台稳增长促转型系列政策措施；加强绩效管理，严格督查督办；转变作风，清正廉洁；减轻民营企业负担等等。

“这几年福建取消或降减免涉企收费项目和标准183个，每年可为企业减轻负担20多亿元。”周联清代表说，机关效能建设对发展的推动作用不小。

另据了解，今年的政府工作报告提出要深入推进行政体制改革，再取消和下放行政审批事项200项以上。

周联清代表认为，加大机关职能转变力度、强化效能建设，这是服务发展的重要基础，也是发展的客观必然要求，同时也是塑造机关形象、实践为民服务宗旨的内在要求，福建的做法值得全国借鉴。