“一个沿海经济带与长江经济带共同形成的‘T型架构’将成区域发展新棋局。”全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军表示。建设长江经济带成为代表委员们热议的话题。
“T型架构”推进战略纵深
唐冠军代表认为,打造长江经济带将是统筹东、中、西部协调发展的全局战略。
长江横跨东中西部,流域面积占全国18%、人口占全国36%,GDP占全国37%,承东起西,接南继北,通江达海。全国人大代表辜胜阻说,建设长江经济带是改革开放30多年来,向内陆地区的梯度推进,意义重大。他说,我国最大经济带的是沿海经济带,相当于“弓”,在其之后打造长江经济带,就像是“箭”。张“弓”搭“箭”,这是中国区域经济发展中非常重要的两个板块。
上世纪80年代,著名经济地理学家陆大道提出“T型”发展战略,即由沿海为一个战略轴线,沿江为主轴线形成的整体空间格局。全国人大代表、湖北黄冈市委书记刘雪荣说,沿海、沿江先行开发,再向内陆地区“战略纵深”,这是区域经济发展的重要规律,依托长江黄金通道,带动中上游腹地发展,是必然选择。
“黄金水道”将成重要引擎
据唐冠军代表介绍,2013年长江干线完成货物通过量近20亿吨,是美国密西西比河的4倍、欧洲莱茵河的5倍,长江水系完成的水运货运量和货物周转量占沿江全社会货运量的20%和货物周转量的60%。“长江已成为沿江经济社会快速发展和产业带聚集的重要引擎。”他说。
近年来,我国在沿江部署了一系列区域发展战略,如皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、长株潭城市群、成渝试验区等,2013年又设立了含金量十足的中国(上海)自由贸易试验区。代表委员们认为,这表明中国经济开发发展的重心已经在向长江流域转移。
但黄金水道开发利用远远不够。全国政协委员、武汉理工大学教授蒋惠园说,长江航运里程超过密西西比河、莱茵河和伏尔加河的总和,但平均通航千吨级以上船舶的高等级航道比例,国外三大河流分别是50%、40%和75%,长江还不足10%。
全国人大代表、湖北黄石市委书记杨晓波说,以黄石港为例,黄石港是长江十大良港之一,但目前4个港区真正形成规模的只有城区港。黄石市每年有100多万吨出口货物到武汉阳逻港中转,直接增加企业成本近6000万元。
迎接机遇打造“两个走廊”
黄金水道要有黄金作为。唐冠军认为,建设长江经济带,重点应加快建设“长江经济走廊”和“长江绿色生态走廊”。要构建流域综合运输体系,让长江航运成为沿江发展和产业带聚集的强大引擎;建设要坚持绿色发展、生态发展,把一条环境优美、绿色清洁的“美丽长江”留给子孙后代。
全国政协委员马力认为,长江经济带资源、技术和产业之间互补性强。如长江中下游沿线具有较强的汽车制造产业集群,在全国占有极大比重,长江经济带应形成区域间相互促进、优势互补的联动机制。
建设长江经济带令沿线城市精神振奋,纷纷谋划抢抓机遇。全国人大代表、湖北省咸宁市市长丁小强说,去年,沿江的安徽安庆、江西九江、湖南岳阳与湖北咸宁签署的《咸宁共识》,积极开展交通互通、产业互促、资源互补、人员互访和抱团发展。
刘雪荣代表说,黄冈市拥有220公里长江岸线,占湖北省长江岸线总长的五分之一,建设长江经济带为大别山革命老区带来了千载难逢的历史机遇。黄冈市将以黄梅小池、武穴田镇、蕲春蕲州、浠水散花临江四城为龙头,建设沿江城镇示范带。
杨晓波代表表示,作为长江中游重要的工业城市和港口城市,黄石市应作为打造中国经济升级版支撑带的重要节点,列入长江经济带的重点开发区域。(记者 皮曙初、李鹏翔)