贾春梅：着力惩治执法不严、司法不公背后的职务犯罪

河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅

人民网北京3月11日电 （人民网前方报道组）3月11日晚，十二届全国人大二次会议新闻中心举办主题为“强化法律监督提升司法公信”的网络访谈。吉林省人民检察院检察长杨克勤、湖南省人民检察院检察长游劝荣、河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅、陕西省凤县人民检察院副检察长周喜玲与网民进行在线交流。

中国日报网网友“正义清风”问：在强化法治、鼓励创新的时代背景下，各地检察机关在秉持法律监督职能的宪法定位下，是否也有自己一些独特的做法和经验？可以从哪些方面强化履行法律监督职能的？

贾春梅：检察院的监督职责主要有五个方面，立案监督、侦查监督、刑事审判监督、民事审判和行政诉讼监督、对刑法的执行和监管场所活动的监督。

近年来，各级检察机关在高检院的领导下，积极探索，创新实践，在履行法律监督职责上取得了许多有特色的经验和做法。就拿我们邯郸市检察机关来说吧，我们不断加强和规范诉讼监督工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不公、执法不严、枉法裁判等问题，真正做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。

一是抓住关键环节，着力提升刑事立案、侦查和审判监督的成效。在侦查监督方面，我市检察机关抓住立案和侦查活动中的突出问题，有针对性地开展个案监督和综合监督，防止有罪不究、以罚代刑、放纵犯罪情况的发生，有效地促进侦查机关规范执法、依法侦查。在审判监督方面，重点纠正量刑畸轻畸重、严重违反法定程序等问题，进一步完善对法院判处缓刑、免予刑事处罚、二审书面审理、人民法院自行启动再审后改变原审判决等案件的监督机制，规范量刑建议工作制度和检察长列席同级法院审委会制度，促进公正审判。

二是突出监督重点，着力抓好刑罚执行和监管活动监督。当前，人民群众对一些案件久押不决、违法减刑、假释等问题反映强烈。要加强与公安、法院、司法等部门的协调配合，深入推进清理纠正久押不决案件工作。扎实开展违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督活动，重点加强对职务犯罪、金融犯罪和黑社会性质组织犯罪三类罪犯刑罚执行情况的监督，进一步健全对刑罚变更执行的同步监督机制。落实强制医疗、指定居所监视居住执行监督等新增监督职能，积极探索建立财产刑执行监督制度。

三是高度重视民事行政检察工作，着力构建多元化监督格局。进一步加强民事行政检察工作，把工作重点转移到全方位监督上来，综合运用抗诉、检察建议、调查违法等多种监督手段，加强对生效裁判、调解书以及审判人员违法行为、执行活动违法情形的监督，真正形成多元化监督格局。要发挥基层院在民行检察工作中的基础作用，把调解监督、审判人员违法行为监督、执行监督和支持起诉作为工作重点。探索民事行政诉讼检察监督机制，规范民事、行政检察监督的内容、方式和程序，提升监督成效。

四是加强内外部协作配合，着力惩治执法不严、司法不公背后的职务犯罪。检察机关不仅要监督纠正诉讼程序违法、实体错误的问题，更要高度关注有案不立、有罪不究、虚假诉讼、裁判不公正、监管不到位等现象，注重发现和查办司法工作人员贪赃枉法、失职渎职、索贿受贿等职务犯罪，市、县两级检察院进一步完善内外部案件查办、督办反馈等制度，形成查办执法司法人员职务犯罪的合力。