宋心仿：堵疏结合、多管齐下解决医闹问题

人民网北京3月12日电（记者 李哲）“近年来，医闹问题愈演愈烈，已从合理诉求向敲诈勒索发展，从单纯医闹向职业化医闹演化。这严重扰乱了正常医疗秩序，侵害了其他广大患者的合法权益，应引起社会高度关注。”全国人大代表、民建东营市委主委宋心仿说。

根据卫生部统计，2010年全国医闹事件共发生17243起，比五年前多了近7000起。且暴力医闹事件发生次数和频率呈逐年递增趋势，仅在2013年第四季度，全国袭医事件就达6起。

宋心仿认为，医闹事件之所以频频发生，愈演愈烈，主要原因有四点：一是缺少医患双方共同信任的调处机构；二是网络媒体对医疗纠纷、医疗事故有失公允的过分渲染；三是政府在处理医闹事件上力度不够；四是医院管理问题及息事宁人的态度给医闹提供了土壤。

为此，宋心仿建议，堵疏结合，预防和惩治并举，打好组合拳，大力治理医闹问题。

一是建立中立、公正的医患纠纷第三方调解机构。建议各地普及成立医患双方共同信任的 “医患纠纷调解委员会”，成员可由医学专家、法医、法官、律师、卫生、司法、信访等部门和行业的人员，以及人大代表、政协委员组成，独立开展医疗纠纷第三方调解工作。

二是完善医疗事故责任保险制度。借鉴发达国家的成熟经验，国家尽快建立和完善医疗事故责任保险、医疗意外保险、医疗风险保险等相关制度，对医疗事故实行第三方赔付，有效化解医疗风险，减轻医务人员的巨大压力和患者的经济负担。

三是加大宣传力度，引导群众合理合法表达诉求。加大对医疗纠纷调处途径、方式的宣传，印制简明易懂的宣传小册子，让医疗纠纷调处宣传工作进社区、进农户、进学校，入脑入心，实行社会全覆盖。让群众充分了解医闹所带来的危害和后果，了解产生医疗纠纷之后，可以采取哪些合法有效途径来维护自已的合法权益，逐步引导群众合理合法表达利益诉求，解决矛盾纠纷。

四是强化政府责任，依法严惩违法犯罪行为。政府在医闹问题上态度果断、措施有力，是迅速解决医闹问题的关键。对严重干扰医疗场所正常工作秩序，对医院实施打、砸、抢，侵害医生人身权益的违法犯罪行为要依法从快打击，严厉惩处。

五是加强医德医风建设，积极规范医疗行为。加强医德医风建设，着力提高医务人员的服务意识和服务水平，增强工作责任心，健全医疗风险的防控体系，完善各项内部管理制度，规范医疗行为，从源头上控制医疗事故的发生。