北京高院院长慕平：6月底前实现审判流程公开

人民网北京3月12日电（记者孙红丽） 3月9日，最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告，为各省份裁判文书上网拟定了时间表：2014年，最高人民法院及东中部14个省区市法院的生效裁判文书依法全部上网公布，其他省区法院3年内实现这一目标。

“这项工作北京法院力求走在全国前列。”11日，全国人大北京团审议最高人民法院和最高人民检察院报告，全国人大代表、北京市高级人民法院院长慕平在发言时表示，今年以来，北京生效的所有裁判文书都已上网，审判流程公开的平台建设计划6月底前基本实现，执行信息公开平台今年年底要完成。

慕平坦承，裁判文书公开工作要求细、工作量大，对各级法院压力很大。北京市裁判文书公开有大约10年的历史，但主要是对知识产权和部分商事裁判文书,量比较小。全部公开后，可能有群众或当事人会对裁判文书提出意见，这将对法院形成一种倒逼机制，实践证明会提升法院和司法的公信力。

据慕平介绍，2013年北京法院着力解决立案难、诉讼难、执行难的问题，进一步强化审判监督，完善诉讼服务。全年北京市法院共审结案件40万件，一审服判息诉率达87.5%，二审后服判息诉率达97.8%，法定审限内结案率达99.7%。

“2013年，北京法院收案42万件，按照全市具有法官职称4168人计算，平均每名法官每年结案101件。”在法院队伍建设方面，慕平认为，目前案多人少的问题虽在一定程度上得到缓解，但没有从根本上解决，且面临新的矛盾和问题。

“一是有些速成法官素质跟不上审判工作需求；二是审判管理出现行政化倾向；三是庭院长自身办理案件减少造成审判资源浪费；四是综合职能部门设置呈现日益庞杂趋向；五是司法辅助人员力量明显不足；六是法官职业保障不够充分导致优秀法官骨干流失。”慕平说。

为此，他建议进一步推动司法工作人员分类管理，建立符合职业特点的司法人员管理制度。包括提高法官任职条件、建立法官员额制度、对司法工作人员实行分类管理、进一步明确院庭长职责、强化法官职业保障等等。