履职元年：代表们时间去哪儿了？

履职元年：代表们时间去哪儿了？

“履职一年的时间都去哪儿了？”全国人大代表、大连重工起重集团高级技工王亮在其履职“元年”常常这样问自己。

王亮长期在河北曹妃甸工作，出差时间很多，他说，这样可以倾听各地工人朋友的心声，将履职和工作结合起来。

不仅是王亮关心着自己的履职时间，实际上，代表们在履职“元年”的时间都去哪儿了，做了些什么事，未来怎样履职等问题亦是整个社会关心的问题。

十二届全国人大代表2013年开始履职，任期五年。他们当中来自一线工人、农民的代表比例较上届明显上升。在这一届人大代表中，还出现了“80后”大学生村官。

1984年出生的冼润霞就是一名大学生村官。过去一年中，她参加了人大组织的调研、视察、座谈、执法检查、培训，至少有十次。专题调研的主题涉及土壤污染、警力不足、小微企业等。

冼润霞今年受媒体之托为青年群体捎带意见建议上两会，共征集到近5000条回复。会议期间，面对中共中央总书记习近平，冼润霞一口气提了4条“建议”，她建议给大学生村官更多关怀，不要让大家为梦想回到农村又为生计离开。她对领导人直言的事情被媒体广为报道。

对于陕西丹凤县土门村的全国人大代表叶瑜来说，两会之后，最重要的任务是回到自己工作的那个中国西北部的小村庄，在自己的岗位上，把国家对于贫困农村的帮扶政策落实到村民手中。

叶瑜这次来北京参会履职，主要关注“贫困山区环境污染整治”问题。“总理在政府工作报告中提出‘向污染宣战’，国家在重视这个问题，但是，污染问题不仅困扰城市，我今年关注的是如何让国家治污政策也深入到贫困的山区农村。”

除了带着各自的关注开始新一年的履职工作，全国人大代表、中国音乐家协会主席赵季平还在考虑，人大代表在基层如何调动民众关心国事的热情。

因为经常和年轻人接触，赵季平说，如今的一些年轻人，对于人民代表大会制度的了解还是比较少，认识比较浅显。“自己作为人大代表，要在自己平时的履职调研中，让年轻人认知国家的根本政治制度，关心国家大事，肩负起对于国家未来的责任与担当。”

根据中国宪法和法律，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，依法通过选举产生的人大代表，根据人民的委托履行职责，管理国家事务，是其法律义务和职责。

在此次会议上，与会代表积极建言献策、参政议政认真履行职责。“代表们的时间去哪了？”这个问题在一组数据中可以得到答案：到3月9日本次大会规定的代表提出议案的截止时间，本次会议代表共提出议案468件。

今年是中国全面深化改革的开局之年，改革任务艰巨。习近平也提出，重大改革都要于法有据。值得注意的是，今年代表提出的议案，绝大多数为法律案。

从改革的角度出发，这些议案都与围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化紧密相连。

经过履职“元年”，许多代表对于中国人民代表大会制度有了更深的认识，并对履职有了新的期待。因此，许多代表建议构建人大代表的培训体系，有针对性分门别类地开展培训，特别要对基层代表开展专题培训。

如全国人大代表、呼和浩特石化公司总经理杜吉洲的建议，在代表任期前三年内对基层代表轮训一次，使其更好地发挥作用。(中新社记者郭金超、欧阳开宇、阚枫、朱晓颖参与采写)