万连步:鼓励企业参与新型职业农民培育

人民网北京3月13日电 （记者蔡军）今年政府工作报告中强调，推进以人为核心的新型城镇化、着重解决“三个1亿人”的问题，在农业投放上确保只增不减。作为农业领域的全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任、金正大集团董事长万连步表示，新型城镇化建设，对我国新型职业农民培育提出了新的要求和挑战。

万连步介绍，伴随我国现代化进程的推进，农村劳动力向城镇和二三产业转移，新型农业经营主体发展迅速，截至2012年底，我国农民合作社、种植业合作社、家庭农场等新型农业经营主体已发展到180余万亩。新型职业农民是构建新型农业经营主体的重要组成部分，是发展现代农业、推动城乡一体化发展的重要力量。

万连步说，我国政府多次出台相关政策加强新型职业农民培育，近两年取得了显著的成绩，但此工作是一项关系三农发展的基础性、长期性工作，以“政府埋单”的形式容易造成资金投入不足，培训机构师资力量薄弱，培训次数少以及后续辅导和咨询服务跟不上等一系列问题。为此，万连步建议，大型农业产业化企业掌握了大量先进农业科学技术、现代经营管理经验，拥有丰富的资金和高效农业设施装备，应该鼓励企业参与新型职业农民培育。

对于企业参与新型职业农民培育，万连步建议：一是由政府引导、企业参与的多元化职业农民培训经费筹措机制，如重庆市在开展新型农民职业培训试点过程中进行机制探索，鼓励农业龙头企业参与合作办班，企业承担1/3的培训费用，剩余2/3均由政府承担，农民培训补助达到了每人1500元，提高了培训效果。二是利用企业资源，打造培训现场教学和实训基地，目前企业有许多试验示范项目、产品推广基地、专业经验丰富的技术推广人员等现场教学条件，对于实施现场教学，增加实践时间，提高农民的实际操作能力具有重要作用。最后，还要调动企业积极性，建立开放灵活的教育培训模式调动企业积极性，建立开放灵活的教育培训模式。