安纯人委员：制定《学校法》化解学校纠纷

全国政协委员、民盟中央常委安纯人表示，在我国的教育法规体系中，没有《学校法》，是教育法律体系的重大缺陷。建议加快制定《学校法》，以法律的形式来保障现代学校制度的建立。

安纯人表示，从法律上讲，《学校法》的核心问题是要解决学校办学与发展的权利和义务的问题，这里涉及学校与政府、学校与社区、学校与校长、学校与教师、学校与学生和家长等方面多种教育法律关系。

现实生活中出现的越来越多的学校安全和学生伤害事故，让滞后的立法现实付出了巨大的代价。由于法律上的真空，在涉及学生和教师利益的保护问题上，学生和教师即使对学校的处分有异议，也没有法定的“救济”渠道，学校管理权威成了没有正常监督的“法外之权”。另外，由于学校与学生之间的权利义务内容没有法律上的明确规定，也使学校在许多事情上感到不知所措。从某种意义上讲，近来频繁出现的校园恶性案件，其根本原因就在于学校对学生的责任不明确。

安纯人指出，法律体系的完善需要制定《学校法》，制定《学校法》是国际教育的发展趋势。（记者 王歧丰）