东北三省水泥行业协会致全国政协委员的感谢信

　　编者按 2014年全国两会期间，数十位新闻出版界全国政协委员提交了关于构建北方采暖区水泥和采暖错峰生产协调机制的提案。随后，经济日报与中国建材报组成联合调研组，前往黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古对水泥错峰生产情况展开实地调研，并刊发系列报道。

　　水泥错峰生产得到企业的积极响应和社会各界广泛拥护。2015年2月28日，中国建材报社收到东北三省水泥协会的来信，并通过经济日报社将感谢信转呈全国政协办公厅。3月8日上午，全国政协新闻出版界别小组讨论会上宣读了这封感谢信——

　　全国政协新闻出版界委员：

　　你们好！我们来自黑龙江、吉林、辽宁三省水泥协会，今天，在全国两会召开之际，我们代表东三省67家水泥企业给你们写这封信，向你们表达深深的敬意和由衷的感谢。

　　去年全国两会期间，数十位新闻出版界政协委员联名，向全国政协提交了关于水泥错峰生产的提案，建议为治理雾霾与化解产能过剩，对黑吉辽冀内蒙古等北方五省区，实行在冬季采暖期水泥生产统一停窑，在春季采暖结束后开窑生产的运行机制。时隔一年，水泥错峰生产这项以保护大气环境、减轻雾霾影响为主要目标的重大举措，已经在我们东三省和新疆、华北数百家水泥企业开始实施和落实，并初见成效。

　　这里，首先向你们汇报一些情况。

　　去年全国两会后，水泥错峰生产得到了工信部等部门的重视，经济日报、中国建材报等新闻媒体为此开展了宣传报道，北方地区水泥企业更是纷纷响应，发自内心地拥护和“点赞”。到10月下旬，新疆率先试行“错峰”，我们东北从12月1日起也统一开始了水泥错峰生产。此后北方地区水泥“错峰”热潮兴起，华北六省市（晋、冀、豫、鲁、京、津）也在今年初加入了错峰生产的行列。

　　水泥错峰，深得人心；试行以来，进展平稳。从东三省来看，错峰生产至今已经3个多月，区域内水泥生产线已全部停止生产，各地市场供应没有因此受到丝毫影响。停窑期间，大多数水泥企业都安排了设备检修、员工培训、带薪休假等一系列工作和活动，为今年水泥生产旺季积蓄力量、做好准备。

　　更重要的是，水泥错峰生产确实明显减轻了北方重叠燃煤的环境压力，开始为减轻减少雾霾作出贡献。虽然目前我们还无法测算出此举对保护环境的贡献率究竟是多少，但东三省去年入冬以来的“雾霾天”实实在在地减少了，是大家都注意到的事实。

　　今去此信，还想向你们反映一些错峰以来遇到的问题，希望得到你们的帮助。

　　一是去年冬季开展的水泥错峰还没有覆盖到北方全部采暖区域，比如内蒙古自治区等，减霾效果还不理想；

　　二是各地政府主管部门缺乏行政依据，监管力度不够，致使个别企业无视环保需求，仍在生产和排放；

　　三是“错峰”还缺少常态机制，具体实施过程中相关的规范条例和政策保障不到位。

　　我们知道，去年是北方水泥错峰生产的第一个年头，“万事开头难”，一定会有这样或那样的困难和问题。但我们深信，水泥错峰作为一件利国利民的好事，一定会有持久的生命力和美好的未来。

　　我们希望水泥错峰生产真正实现常态化，成为每年冬季北方水泥工业的“伏季休渔”制度。如果相关政府部门能够为此出台政策规章，将对错峰生产起到更好的推动作用。

　　我们希望继续扩大水泥错峰生产的区域范围，尽早实现北方所有采暖区冬季统一错峰生产，并带动非采暖区域按当地环境及市场特点，也能逐步开展错峰生产。

　　我们希望能够为其他与水泥生产相似的燃煤工业提供一定的经验，逐步形成多个工业领域协同治霾的格局，共同为产业进步和环境保护尽责尽力。

　　我们的这些想法是否正确，我们的这些愿望能否实现，希望听到你们——我们充满敬意和非常尊敬的全国政协委员们的回复和指正。

　　顺祝各位委员身体健康！

　　黑龙江省水泥协会

　　吉林省水泥协会

　　辽宁省水泥协会

　　2015年2月28日