海丽曼委员:加强边境护边队伍建设 提高补贴标准

人民网北京3月9日电 （记者 王金雪）全国政协委员、中国红十字会联络部双边处副处长海丽曼在接受记者采访时表示，护边员在维护边境稳定工作中发挥了至关重要的作用，但是目前护边队伍严重不足，数量还不到所需的10%，护边任务繁重，建议加强对边境护边队伍的建设。

她谈到，新疆是我国领土最大、边界线最长的省份，陆地边境线长5600多公里，约占全国边境线的1/4，并与8个国家接壤。“由于新疆大部分位于高原山区，边界线长，通外口多，靠现有的边防哨所、边防站难以保障边境的巡逻和防护，因此，需要依靠护边员守边。”她说道。多年来，护边员们为执勤部队驮运给养，担当边境辖区的“治安员、巡逻员、信息员、预警员”，提供信息和线索，拦截无证边外来人员，形成了“一名护边员就是一名哨兵，一座毡房就是一座哨所”的联防格局，为维护祖国边境安全和稳定作出了贡献。

但是，现在护边员队伍严重不足，数量还不到所需的10%，并且边境的生活条件差，护边的津贴却非常有限。她建议，一要完善护边队伍建设体制机制。尽快出台规范我国边境护边员管理制度，明确护边队伍的性质、种类、职能职责、管理办法，以及与区域情况相应的津贴标准等。二要加强重点区域护边队伍建设。根据不同地区边防情况，在重点区域扩大护边员队伍，并给予重点支持。三是建议国家财政加大转移支付的力度，提高补贴标准，保证经费支持。地方财政对国家级贫困地区的护边员给予相应的资金配套支持。