媒体融合要克服四大瓶颈

人民网北京3月14日电（记者 杨芳秀）“深化文化体制改革，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。”总理政府工作报告中的这句话，激起了全国政协新闻出版界别委员们的热烈讨论。

“只说队伍融合、采编融合，那不是真正的融合。新兴媒体有新的要求，按传统的运作机制，玩不了新兴媒体，新兴媒体如果不与传统媒体相结合，就相当于没有源头。”全国政协委员、中国新闻出版研究院前院长郝振省说：“融合的核心是机制。”

传统媒体与新兴媒体的融合发展，已有好几年的实践探索，取得了一定的成果与经验，但存在着不少问题。郝振省归纳为四大瓶颈：版权问题，媒体网站和其他门户网站，用的新闻都来源于传统媒体，有的“标题党”撰改标题吸引眼球，有的断章取义片面改用，对传统媒体构成侵权。一个问题变得迫切：奶牛谁来养？体制问题，很多新兴媒体以高薪从传统媒体挖人，使得传统媒体多年培养的骨干轻易流失，而传统媒体没有实行高管、技术骨干的股权激励政策，留不住人才，很多从业者更多的是因为责任而坚守。管理问题，越是传统媒体，管理得越死，遇到重要事情发生时，老百姓往往喜欢看草根媒体。有的腐败事件，都是纪委查得差不多了，才让传统媒体报道，甚至是几年过去了，问题越来越严重了，以至于酿成塌方式的系列错误。考核问题，一些媒体老总不敢给新兴媒体投资，因为考核的重要内容是当年的收支指标，要是亏损了，就考核不过关，而新媒体往往得烧钱，前几年未必能回本，越不敢投资，竞争力就越低。

这几大瓶颈如果克服不了，前景堪忧。如何破解？

郝振省委员认为：目前出版有版权保护，但新闻作品不受版权保护。而记者凭自己的理论修养和付出写的深度分析，是受版权保护的，而著作权法里，没有这样的规定。新闻的版权虽不好界定，但还是应出台相关方面的规章，法律上有保护，技术上有平台，养奶牛的人，就能得到相应回报。体制上，要成立中央层面的专门改革领导小组，研究、推进适应新兴媒体和混合所有制的相关规定，允许民营企业控股，通过特殊管理股一票否决权严把导向关，不要担心民营企业股权过大，民营企业关心资产的心和政府关心导向的心很大层面上是重合的。在管理方面，传统媒体与新兴媒体要一视同仁，以出版法律法规为准则，推行事后追惩制，使违反者付出应有的代价。另外，考核标准要允许失败，创造宽松的创业环境，可以有三五年的考核期，这样，有利于提高创业积极性。