蔡继明解读总理报告：就地解决环境污染成本更小

人民网北京3月5日电 （李警锐、实习生 赵京文）今日上午9时，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明做客人民网强国论坛对2015年《政府工作报告》进行解读点评。蔡继明认为环境问题需要通过发展轨道交通、淘汰污染超标车辆、推广新能源汽车等途径解决。

李克强总理在政府工作报告中指出，要打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。

“治理空气的污染，或者任何其他的污染，也都需要一个协同的、共同的努力，最好是就地，就地就要把它解决。”蔡继明认为，到哪都要污染，所以就应该就地产生，就地整治污染，这个成本会更小，损失也会更小。

蔡继明举例说，特别是对空气的污染源，PM2.5一个很重要的来源是汽车，可是汽车又是我们国民经济的一个重要的支柱产业，不可能不发展汽车，这是一个矛盾。很多城市，当年北京引入现代，要圆汽车梦。汽车过多了，就会造成拥堵，汽车排放又造成污染。

因此，蔡继明提出了解决这个问题的三个途径：

第一，还是要发展轨道交通。北京之所以拥堵，要和东京相比，有一个很大的差别，东京是以轨道交通出行为主。

第二，对这些已经超标的，2005年底以前注册的黄标车要全部淘汰。

第三，大力地推广新能源汽车。新能源汽车里面，重点是以纯电动汽车作为推广的方向，纯电动是零排放，同时也是使我们国家由汽车大国转变为一个汽车强国，大概也只能从新能源汽车实现弯道超车。既要考虑到汽车是我们的支柱产业，同时又要解决污染问题，那就只能发展新能源汽车。