加快培育增长点为消费注入新活力

　　新华网北京３月５日电（记者胡铃　罗姣娣　陆立军）２０１５年，协调推动中国经济稳定增长和结构优化的蓝图更加清晰。３月５日，政府工作报告将消费作为“稳增长和调结构”的重要抓手，明确提出“加快培育消费增长点。鼓励大众消费，控制‘三公’消费”。这是继中央经济工作会议后，再次将“加快培育消费增长点”单列为今年经济工作的主要任务之一。

　　新常态需要新动力。商务部数据显示，２０１４年，全国社会消费品零售总额２６．２万亿元，同比增长１２％。全年最终消费对ＧＤＰ增长的贡献率达到５１．２％，比上年提高３个百分点。消费已成为拉动中国经济增长的主动力。

　　不过，这一动力并不稳定，因为“新的消费热点不多”。因此，政府工作报告部署，要培育六大消费热点：促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。这六大消费热点正是新常态下的消费新亮点。

　　新亮点离不开新技术。政府工作报告提出，“全面推进‘三网’融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。”

　　以互联网为载体、线上线下互动消费或许是“改造传统引擎，打造新引擎”的最佳注解。它不仅是将传统消费转移为网络消费，更重要的是激活了新需求。“９元看电影”“天天秒杀”……团购激活了大众的消费热情，全国文化、娱乐、休闲等服务消费增长在新渠道下不断加快。仅电影一项，２０１４全年总票房就达２９６．４亿元，较２０１３年的２１７．６９亿元增长３６．２％。

　　传统商业也在逐步电子化和网络化，力图满足消费者线上线下的消费需求。各种电商平台、外卖ＡＰＰ、家政ＡＰＰ等不断创造方便、快捷的网络消费形式，满足大众对交通便捷、健康管理、生活品质提升等各种“私人订制”的需求。模仿型排浪式消费逐渐退出历史，个性化、多样化的消费成为主流，以创新供给激活需求正成为引领消费增长的新趋势。

　　新常态孕育新希望。据商务部电子商务司测算，２０１４年中国电子商务交易额（包括Ｂ２Ｂ和网络零售）约１３万亿元，同比增长２５％。被激活的大众消费潜力更是惊人。统计局的数据也显示，２０１４年网络零售保持高速增长。全年网上零售实现４９．７％的高速增长，达到２．８万亿元。

　　目前，网络消费形式之“新”已无处不在，生活中时时能感受到其便利与快捷。公交难等、出租难打，叫车软件一点，车很快就能到，方便！做饭麻烦、厨艺不好，手机软件直接下单，既可叫来外卖，又可选择大厨上门，省事！用运动手环测心率，用智能手机记轨迹，用４Ｇ网络刷跑友圈，任性！懒人经济，便捷网络，让消费随时随地发生。

　　可以预计，对互联网技术的大力支持，以及经济转型带来的倒逼压力，将激发更多大众消费需求。顺应节能减排与抗污染的趋势，大众需要更多与净化和保护环境相关的新产品；智能技术的突破进展，用于健康管理、社交等各类可穿戴设备将被创新；移动网络覆盖更多，移动设备更便捷，点燃了大众随时“在消费”的热情，情景消费、社交分享、评价口碑、线上线下自由切换令越来越多的消费者“着迷”……“扩大消费要汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。”

　　新消费需要新活力。当前的关键是如何让大众“能”消费、“敢”消费、“愿”消费？一是扩大就业，深化收入分配制度改革。政府工作报告将“增加公共产品、公共服务”作为拉动经济增长的“双引擎”之一，并提出“要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入”。二是健全社会保障体系，增加基本公共服务供给。政府工作报告提出，“降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施”。三是改善消费环境，保障产品质量安全，让群众愿消费。政府工作报告提出，“建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益”。