重庆团人大代表杨帆：建议进一步促进科技成果转化与运用

人大代表杨帆

人民网北京3月8日电 （记者 厉姣）日前，重庆团人大代表杨帆就进一步促进科技成果转化与运用问题接受了本网专访。她认为，要将市场、社会、用户的需求作为科研产出快速实现转化的首要驱动力，才能全面避免科研机构“闭门造车”状况。她希望能够形成全新的科技创新与成果转化生态体系，提升科技成果转化效率，推动科技创新发展。

出生于1977年的杨帆是重庆团最年轻的全国人大代表，来自重庆市科学技术研究院。在谈到今年李克强总理的政府工作报告时，她说：“我听取了总理的政府工作报告后有两个感受，一是对2014年的工作总结，言简意赅、内容详实；二是对2015年的工作计划，思路清晰、措施扎实。我完全赞同。”《报告》第四大部分“协调推动经济稳定增长的结构优化”中，对“通过体制机制创新推动科技创新”进行了重点的阐述和工作部署，杨帆说，她作为科技战线的一名基层代表，深受鼓舞倍感振奋。

今年，杨帆的议案是关于进一步促进科技成果转化与运用的建议。在谈到关于如何让各项好政策能够产生好效果时，她认为要坚持依法改革，建立完备的科技创新与科技体制改革政策支撑体系；要坚持需求导向，加快需求分析和共享机制建设；要强化资源共享，制定科技资源描述标准和共享机制；要坚持市场配置，建立风险共担的科研项目评估管理机制；要坚持扩大开放，建立共性技术研发与成果共享机制。

杨帆表示，要将市场、社会、用户的需求作为科研产出快速实现转化的首要驱动力，才能全面避免科研机构“闭门造车”状况。建议技术需求政府采购机制，基于国家智库和地方智库等，定期提供重要产业领域的技术热点、技术需求、发展趋势等分析报告，并向全社会公开。并且要依托科技成果展示与转化交易平台，推动需求信息的快速更新和多方位交流。

如今，由于行业内各企业间市场竞争激烈，技术研发彼此长期封闭，造成了不少研发资金重复投入的问题。对此，她给记者讲述了一个现象：某些企业在突破某共性技术难题后而其它企业仍在继续攻关。杨帆建议，要进一步扩大共性技术的开放程度，国家科技计划项目应统筹协调，针对重点行业和产业，有计划的支持高校和科研院所建立一批专业共性技术研发平台，在立项时就约定相关研发成果必须免费或以低廉的价格向企业开放，并完善成果报告、发布、培训机制。

杨帆还建议国家应制定科学仪器、技术成果、技术需求等的描述标准，并规定国家和省市计划资金投入的平台都必须按照此标准进行科技资源发布，并向社会开放接口，使得各平台数据均能够相互调用，从而真正的实现跨区域、跨行业、跨平台的资源数据共享。这些举措一是极大的减少平台建设、信息录入的工作量；二是增大了技术需求信息的广度、技术成果信息的深度、技术供需对接的准度；三是为科技大数据分析奠定良好的基础。

她说，要通过多方努力逐步形成全新的“需求与市场为先导、研发与设计为支撑、政策与项目为引导、中介与金融为纽带、法律与法规为保障”的科技创新与成果转化生态体系，更好地促进科技经济深度融合，提升科技成果转化效率，推动科技创新发展。