魏小东代表：以立法杜绝“拉链马路”“伤人窨井”

　　 新华网北京３月８日电（记者李鹏、赵文君）铺电线、铺水管、铺气管，一条城市道路走线铺管反复挖，导致城市“拉链马路”、窨井伤人、道路塌陷、管道爆裂等事件时有发生，滞后的城市基础设施是许多群众心中的“心病”。

　　 政府工作报告提出，２０１５年，政府将推进新型城镇化取得新突破，提升城镇规划建设水平。全国人大代表、鹤壁市委书记魏小东说，城市基础设施是城市平稳运行和健康发展的重要基础，随着我国城镇化的快速推进，城市基础设施频现“城市病”，亟须引起重视，建议以立法避免“拉链马路”“窨井伤人”等事件所造成的安全隐患和资源浪费，提升城市的建设管理水平。

　　 经过调研，魏小东认为，当前城市基础设施存在的主要问题是规划、建设和管理的标准混乱，导致规划建设水平低下，管理粗放。魏小东说，目前，我国许多城市特别是中小城市，至今没有编制城市基础设施总体发展的指导性规划，各基础设施专项规划与城市总体规划衔接不紧，特别是水、电、气、暖、通信等种类繁多的地下管线各有各的规划，不统一、不衔接，有的规划之间甚至相互矛盾。

　　 而在建设和管理方面，城市基础设施条块分割、多头建设、多头管理，建设要求、时序都不尽相同，重复开挖和二次施工情况突出，导致城市基础设施“拆了建、建了拆”，不仅造成资源浪费，还给人民生活带来诸多不便。

　　 魏小东代表呼吁，为提升城市基础设施的承载和服务功能，国家亟须为城市基础设施建设管理立法，通过制定《城市基础设施建设管理条例》统一城市基础设施建设标准，并为城市基础设施的规划、建设和管理“划红线”。