白晓光代表：建议国家进一步推动企业研发机构建设

全国人大代表 白晓光

人民网北京3月10日电（记者白建平实习生陈立庚）“企业研发机构是企业创新能力的源泉和竞争力的核心，”全国人大代表、内蒙古第一机械制造（集团）有限公司董事长、党委书记白晓光在内蒙古代表团审议政府工作报告时说，企业只有建立了有利于自主创新的内部研发机构，才能形成强有力的支撑企业发展的技术研发创新和科技成果转化能力，企业自主创新的主体地位方能真正体现。

“新常态要抓住新机遇。如何加快推进内蒙古自治区装备制造业向高端迈进发展？”白晓光指出，关键是要贯彻落实好国家调结构、转方式、加快产业转型升级的总体要求，既要有序退出一些高能耗、低附加值的低端产业，又要充分利用自身的一些资源优势，把一些产业高端项目引进来；既要走出去，消化吸收国内外先进经验和技术为我所用，又要立足自主创新，努力打造自主品牌；既要培育发展龙头骨干企业，又要扶持发展配套中小企业，提高整体发展保障水平。

白晓光从自身工作经历角度谈促进自治区装备制造业发展时说，通过这些年的企业一线实践，我感到发展高端装备制造业，最核心的就是要提升自主创新能力。因此要不断强化自主创新能力，做到发力高端。要不断加大科技投入，建设好企业技术中心，建设好包头高端装备产业园，带动和辐射产业链上下游发展。

目前，以德国为代表的欧美发达国家高端装备制造业居全球领先地位，德国工业4.0、美国先进制造伙伴计划等标志的新技术，掀起了新一轮的工业革命。因此作为企业要坚持“走出去、请进来”，做到借力高端。广泛利用国内外一切可以利用的资源，加强产学研紧密结合，争取引进国外先进技术，加快信息化与机械化深度融合，加速利用信息技术改造传统产业的深度、广度和速度。同时，积极通过参股、联合收购等资本运作方式并购国内外技术领先型企业，推动双方联合开拓国际市场，在合作共赢中实现技术引进。

内蒙古发展装备制造业有得天独厚的优势，去年呼和浩特和包头市又入围新能源汽车试点城市，吸引了众多知名企业进行投资和洽谈。作为中央企业，我们要主动融入地方经济社会发展，充分利用好这些发展优势和吸引力，围绕军民两用轻型战术车辆、新能源汽车及核心部件、高铁部件、发动机及部件、高端减速器等，加强与国内外相关企业的合资合作，互利共赢，推动自治区装备制造业向高端制造迈进。白晓光代表建议：

国家进一步推动企业研发机构建设。中央和地方政府应进一步加强对企业研发机构建设的指导，加大国家和地方的重点实验室、工程（技术）研究中心、国际科技合作示范基地等在企业的建设力度，支持有条件的行业骨干企业组建中央研究院和专业领域研发中心，开展前瞻性、原创性、关键核心技术的研究和重大战略产品的研发;鼓励和支持企业加大研发投入，加大财政科技投入对企业研发机构建设的扶持力度;细化政策，支持行业骨干企业和高等学校、科研院所联合建设技术研发平台和产业技术创新战略联盟，合作开展关键技术研发和相关基础研究;细化政策，进一步促进科技资源向企业研发机构集聚;积极引导和支持企业实施“走出去”战略，提升企业参与国际技术交流合作的水平和整合利用全球研发创新资源的能力。

建议将包头装备制造产业园区晋升为国家经济技术开发区。包头装备制造产业园区是贯彻落实国家产业发展政策和内蒙古自治区发展特色产业集群的战略部署，以装备制造产业为主导产业定位的新型特色园区。目前已初步形成重车装备、新能源装备、铁路装备、综采装备、机电装备、工程机械装备等六大主导产业集群。2014年园区规模实现1100亿元，主要经济指标在自治区级开发区中排名第一，综合经济实力已达到国家级开发区发展水平。先后被国家科技部命名为“高新技术产业化基地”，被工信部命名为“国家新型工业化产业示范基地”。为鼓励中西部地区承接产业转移的积极性，充分发挥园区装备制造产业的集聚发展示范作用，建议国家从支持少数民族地区经济发展的角度出发，比照新疆阿拉尔经济技术开发区晋升国家经济技术开发区的方式，将包头装备制造产业园区晋升为国家经济技术开发区。