发力新常态

　　广西钦州市委书记肖莺子代表

　　开放带活西南整盘棋

　　开放倒逼着改革，我们敞开大门欢迎国外的资金、金融机构、服务行业进来，就需要打破旧有的条条框框，深化改革适应对外开放新格局。

　　广西钦州背靠大西南、面向东盟，拥有广阔的经济腹地，处在西南地区国际出海大通道的前沿，是西南地区进入东盟陆上距离最近的出海口。钦州港拥有广西北部湾经济区唯一的保税港区，已于2014年8月全面建成封关运营，进口酒类等保税物流业务快速发展，已成为广西北部湾经济区保税物流体系的龙头。建议以钦州为重点，把北部湾港打造成面向东盟、面向西南的国际性航运中心，开通与东盟之间的“海上穿梭巴士”。同时，建设中国—东盟港口城市合作网络，构建与东盟国家47个港口城市的互联互通网络，在班轮航线、港口建设、临港产业、港口物流等方面开展全面合作。这样，在中国—东盟互联互通中，我们就有了话语权。

　　通过一系列创新创造之举，打造北部湾经济区面向国内国际的开放合作新格局。这样，整盘棋就活了。

　　（本报记者 庞革平 谢振华整理）

　　宁夏银川市长马力代表

　　打开新丝路的重要窗口

　　“要敢开放、真开放、先开放、全开放”，国家提出建设丝绸之路经济带的发展战略给银川带来了重大历史机遇，“新丝绸之路”是机遇之路、繁荣之路。

　　银川是古丝绸之路的重要门户，又是现今向西开放的重要平台。无论在历史还是现在，银川在中阿合作中都具有人文、地缘、资源等优势，我们把中阿合作作为内陆开放的主攻方向。围绕“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的目标，努力把银川建设成为区域性交通枢纽中心、商贸物流中心，国家向西开放的重要窗口，打造丝绸之路经济带战略支点。

　　（本报记者 时圣宇 刘 峰整理） 　　

　　本钢集团董事长张晓芳代表

　　走出去化解富余产能

　　现在普遍认为钢铁业处于产能过剩的严冬。但所谓过剩是对整个行业来说，而对优秀企业、对一些好的钢材品种来说，没有过剩的说法。而且，在我国也许是过剩的产能，在一些发展中国家，却还具备较强的竞争力。随着“一带一路”战略的实施，大规模投资必将拉动多个行业的用钢需求。钢铁行业要抓住“一带一路”的战略机遇，积极走出去，开拓国际市场。

　　看到机遇的同时更不能放松改革，2015年的钢铁需求总量与去年相比将总体保持稳定，这是钢铁市场需求的新常态。伴随着国家化解产能过剩的政策陆续出台、新环保法的执行、财税改革等，都在倒逼钢企加快转型升级，提升发展质量。

　　（本报记者 何 勇 辛 阳整理）

　　中国电子学会秘书长徐晓兰委员

　　跨境电商成为外贸新引擎

　　2014年我国跨境电子商务增速高达30%以上，跨境电商正逐步成为外贸发展新的增长点。跨境电商不仅可以带动我国物流配送、电子支付、电子认证等现代服务业和相关制造业的发展，还能提高企业参与国际贸易的竞争力，中小制造企业利润率可以由原来大宗采购下的5%—10%提高到30%—40%。

　　目前，我国跨境电商发展还存在法律不完善、通关手续繁琐、物流保障短板等瓶颈。建议进一步完善直购进口、网购保税等新型通关监管模式，鼓励国内物流配送企业与大型国际快递企业实施多元化合作配送模式等。通过政府改善服务，强调平台带动，让跨境电商成为外贸平稳发展的新引擎。

　　（本报记者 王 珂整理）

　　台盟云南省委专职副主委陈俊骢委员

　　大力促进沿边开发开放

　　中国面向西南开放的云南、广西等沿边地区面临一些地方难解的制约因素，需要国家层面推动。建议成立国家沿边开发开放建设指导小组，指导全国沿边开发开放试验区、边（跨）境经济合作区发展。

　　具体来讲，建议建设沿边国际学校，培养沿边开发开放的人才。按照对等原则，边（跨）境合作区双方企业个人和其他组织的税收按最低一方的税收征税。同意跨境经济合作区实行“一线放开、二线管住、区内自由、封闭运行”的管理模式，创新通关模式，提高通关效率。沿边开放平台基础设施建设纳入现行国家级经济技术开发区和边境经济合作区基础设施项目贷款财政贴息政策范围。

　　（本报记者 王 珏整理）