中国商务部长：未来将引导海外消费回流

中国商务部部长高虎城7日在十二届全国人大三次会议新闻中心举办的记者会上，就中国境外消费的问题回答了提问。高虎城称，中国境内外商品价格差刺激着中国境外消费迅速增长，未来将采取措施引导境外采购的回流。对此，北京专家表示，降低税费和提高物流效率，加快自贸区建设，将促使境外商品更高效进入中国市场，回流海外消费力。

税费、流通成本、品牌商对华定价政策导致价格差

高虎城指出，据不完全统计，2014年中国出境游突破1亿人次， 2014年中国境外消费已超过10000亿人民币。中国国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平在接受《侨报》记者采访时称，在世界范围内，中国居民收入水平提升很快，中国进入中等收入水平国家行列，是中国居民境外消费攀升的最重要因素。

张建平指出，随着对外开放不断扩大，对外经济联系越来越密切，将有更多国人选择出境旅游和留学。“旅游与购物的关联度非常高，部分留学生在海外留学，父母也为其购置海外固定资产”，张建平表示，这些都导致境外消费水平的提升，未来境外消费力还将呈现上升势头。

据高虎城介绍，形成境外消费高涨的成因有多种，其中最主要原因是中国境内外商品的价格差价，包括税费上有较高的税率，国内流通成本过高、环节过多，以及境外品牌商对华的高定价政策。

会上，高虎城称下一步中国在引导海外采购的回流也将发力，从税费、流通成本、品牌商对华定价政策方面发力，缩小境内外商品差价。

北京专家谈具体引导措施：降税、提物流、引竞争

在税收方面，张建平分析，政府应与时俱进，以适当程度降低进口消费品的关税。

商务部国际贸易经济合作研究院消费与流通研究所消费经济研究部研究员赵萍表示，在今年的政府工作报告中已经提出要对消费税进行改革。她表示，目前奢侈品税较高，如果进行统一的消费税改革，则可以减缓奢侈品税，从而达到减少“价格差”的目的。

张建平表示，加快自贸区建设，加紧与其他国家的自由贸易协定的签订，也可以使得国际上被中国人需要的产品更高效、更低成本走入中国市场。

除此之外，张建平指出中国流通分销环节和层次较欧美市场繁多，且物流成本较高。

商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所所长、研究员李健称，中国物流的流通管理体系需要改革，中国运输管卡很多，商务部可以通过减少不合理收费，起到推动作用。同时可以鼓励物流商改革，以提高效率。

赵萍则具体建议道，可以通过引导物流的标准话，信息化供应链管理，提高物流衔接效率，鼓励物流设施共享等方面，降低物流成本。

而品牌商定价则属于品牌商的商家行为。赵萍表示，可以引进更多业态，鼓励折扣店等不同业态的企业在市场竞争，分流一部分正价店的消费，同时限制定价过高。

跨境电子商务可有效回流境外消费力

对于社会热议的通过物流渠道组织跨境电子商务是否会促进海外消费力回流，李健表示，跨境电子商务近年来受欢迎，因为它同时省下了税费、物流成本，也规避了品牌商在华定价高的政策，从三个方面直接优惠于消费者。

赵萍从业态的角度分析道，鼓励电商平台进行奢侈品领域的经营，使得业态多元化，也是促进的竞争的方式。当消费者能够通过跨境网购，以更优惠的价格购买奢侈品时，对出境购物的需求也会减少。

“目前中国正在积极引导和探索跨境电子商务。”李健表示，跨境电子商务既是对传统购物的突破，但如果规模过大，也是对国家关税的冲击。他表示，中国沿海多地已经通过“行邮税”、“保税仓”等方式正在积极探索，希望未来能够既有利于消费者，也能方便海关管理。

国人境内外消费观存差异

记者会上，高虎城还提到，中国人境外购物和境内消费存在着不同的消费观念，境内消费趋于个性化和多元化，而境外消费呈现单一化和模仿式的消费。

张建平认为这主要是由于发达国家的产品品牌声誉度高、市场影响力大造成的。“对比起来中国国内的品牌，显然力量不够”，张建平称，想要扭转这种局面，中国企业和商家要加速自主创新、加快自主品牌和自主知识产权的培育，提升产品品质、技术含量、市场声誉。

赵萍分析表示，中国人在境内消费多属于专家型消费者，性价比要求较高，而境外消费由于了解程度低，容易受意见领袖的观点左右。

“但这一消费理念肯定会转变，” 赵萍说，业态的多元化，提供了购买奢侈品的不同购物渠道，而国家反腐倡廉，严控三公消费，也可以引导社会文化更加务实，务实的消费理念的推进，使消费者不会因为纯粹的炫耀来购买奢侈品。追求性价比的消费者增多，人们对奢侈品的消费理念会更加成熟。 （本文来自侨报 记者蓝一莲）