裴春亮代表：使有限的水资源发挥最大的效益

人民网北京3月11日电（记者 秦海峰）全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮日前接受记者采访时建议，加快水利建设，通过科学管理规划、政策引导扶持、节水技术推广等举措，使有限的水资源发挥最大的效益。

今年中央1号文件指出，我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。

裴春亮说，水利是农业的命脉，水利出了问题，农业的丰收将难以为继。目前，我国农业用水约占全国用水总量的62%，由于农业用水短缺，一些地区农业生产主要依赖“以井保丰”，持续超采地下水严重，形成了依靠超采地下水实现农业丰产的恶性循环，已经威胁到经济社会的长远发展。其次，农田水利建设仍存在欠账多、基础弱等问题，农田灌排最后一公里“卡脖子”，中部一些地区的农田灌溉技术落后, 节水灌溉面积少，大水漫灌等现象普遍存在，水资源大量浪费在末级渠系里。此外，我国２/３的城市主要供水水源是地下水，很多地区地下水日益枯竭，各类生态环境和地质灾害问题越来越严重。

加快水利建设，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。因此，裴春亮建议，大力实施“涵养+回灌”计划，加强地下水涵养，补充地下水“亏空”；科学规划实施引黄补源，建立政策引导机制，满足农业的灌溉需求，为沿黄工农业生产和经济社会发展提供强有力的水资源保障；加大政策扶持力度，在广大农村因地制宜地建设雨水坑、蓄水池、拦蓄坝等雨水收集点来补充地下水；大力发展农业节水灌溉，推行渠道防渗和管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等先进节水灌溉技术，使有限的水资源发挥最大的效益；加强水资源统一规划、统一调度、统一管理，加快确立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线，强化水资源论证、取水许可和水资源有偿使用制度。