倪百祥代表：加强金融立法 保证金融业健康发展

人民网北京3月11日电（记者秦海峰）全国人大代表、工商银行江西省分行行长倪百祥日前接受人民网记者采访时表示，建议全国人大加快立法步伐，目前亟需加强金融立法，加快现有金融法规的修订，以保证金融业的健康发展，适应市场经济要求。

“我查了下，现在的《人民银行法》是1995年制定，2003年修订；《商业银行法》也是1995年制定，2003年修订；《银行业监管法》2005年制定。这些法律至今已经超过10年，长的已经超过20年。上述三部法律内容涵盖面非常窄，对目前一些金融业的违规行为没有惩治规定，无法适应现在金融业发展要求。目前金融业法规过于简单，而现在的金融行为变得很复杂，金融监管法律也应该跟上。”倪百祥说。

倪百祥还表示，现在地方金融机构大部分由地方设立的“金融办”监管，但是“金融办”充其量是一个协调机构或者服务机构。“‘金融办’的设立应该有法可依，如果说法律暂时出不来，那么全国人大可以授权省、市、自治区进行立法，让‘金融办’的存在和监管有法可依。”倪百祥说。

另外，我国还没有统一的《基金管理法》，只有《投资证券基金管理法》。对此，倪百祥表示，现在很多基金不是证券基金，比如说产业基金、风投基金等。没有统一的法律来监管，有些基金出的问题也不少，造成了很坏影响。

“P2P平台也亟待法律规范。一个P2P平台少则几千万资金，多则数十亿，一旦出事会对整个金融系统造成破坏。建议全国人大加快立法步伐，加强法律委员会的力量，提高立法速度。”倪百祥表示。