刘国忠：新型城镇化建设离不开信贷政策扶持

人民网北京3月11日电（记者 贺迎春）李克强在2015年政府工作报告中指出：“城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。” 全国人大代表、湖南邦盛集团董事长刘国忠日前在接受记者采访时表示，新型城镇化的建设离不开信贷政策的扶持，建议四大国有商业银行放宽对县城新型城镇化项目信贷管理要求，这样才能真正加快县城的新型城镇化建设。

据刘国忠介绍，为了发挥大型国有商业银行对实体经济发展的支持作用，以及支持新型城镇化建设，各大国有商业银行出台了“城镇化建设信贷政策”，明确了支持城镇化建设的信贷策略、基本原则、支持重点、信贷产品、客户准入、资源保障和针对性的风险管控措施，制定了“城镇化建设贷款管理办法”。

刘国忠表示，在相关贷款细则中，各大国有商业银行对新型城镇化项目所在区域不同，信贷政策要求也不同。项目位于省级城市，对借款人资格要求较低；而项目位于县城，对借款人资格要求较高。例如：在省会城市，新型城镇化建设信贷要求房地产开发资质为二级资质；在县城，新型城镇化建设贷款要求房地产开发资质为一级资质方能申报。这样的信贷政策要求严重影响了县城新型城镇化建设的发展。

刘国忠说，近年来很多人选择返乡投资置业，回到自己的家乡购置商铺或写字楼。但是根据四大国有商业银行的相关个人按揭贷款准入政策，以大型购物中心的商业、写字楼为主的项目，购买者不能向银行申请个人按揭贷款。没有银行按揭贷款的支持，很多返乡投资置业的人以及经营户就无法达成心愿，也严重延缓了新型城镇化建设的步伐。希望四大国有商业银行及金融系统能真正落实到支持新型城镇化建设的行动中去。

他建议：为了支持新型城镇化的建设，四大国有商业银行应该放宽对县城新型城镇化项目信贷管理要求，给予省会城市同样待遇，甚至可让县城的新型城镇化建设信贷管理政策优于省会城市，这样才能真正加快县城的新型城镇化建设。为了加快新型城镇化建设的步伐，四大国有商业银行应该放开对以大型购物中心的商业、写字楼为主的项目按揭贷款审批条件，才能使新型城镇化建设得到健康和稳定的发展。