一位市长的任务清单

　　在全面深化改革的关键之年，如何带领德州人民走向富裕幸福之路？全国人大代表、德州市人民政府市长杨宜新的思路是立足德州实际，着眼全国大棋。

　　■ 谋产业蝶变

　　杨宜新在接受本报采访时说，“不谋全局者不足以谋一域。”

　　他在山东主政德州，眼光却放在了京津冀。因为德州与京津冀毗邻，有同频共振之利。随着京津冀协同发展上升为重大国家战略，与其对接，不失为明智之举。

　　作为三四线城市，德州虽已形成初具规模的工业体系，但创新资源分散，“产学研资政”合作缺乏联系纽带。经济发展如何“弯道超车”？杨宜新看中了京津地区“大院大所”背后的智力资源和资金优势。

　　“今年我们重点培植十大产业集群：四个传统的优势产业，四个新兴产业集群，两大副业集群。实现的路径是科技金融融合创新。”杨宜新介绍。

　　怎么融合？德州主要从两个方面进行推进：一是对接京津两地“大院大所”的科技成果；二是每年举办资本交易大会，鼓励金融机构支持企业搞科技创新。

　　■ 促城乡发展

　　“社区居住生活，园区打工挣钱，基础设施配套，公共服务齐全。”老百姓这样评价德州的城镇化建设。

　　去年李克强总理调研后，给予德州新型城镇化实践高度肯定。

　　德州怎么做的？ “就近城镇化”。具体做法就是“让农民从地上走得出来，进得了城，就得了业，进城留得住。”杨宜新说。

　　德州立足传统农区的实际，启动了新型农村社区、产业园区“两区同建”，走出了一条城乡一体、农业现代化和新型城镇化两化互动的新型城镇化之路。

　　通过发展农业适度规模经营，德州70%多的土地实现了流转。20万农业人口从土地上解放了出来。“解放”了的农民进入工厂和园区工作。

　　目前，全市已建、在建农村新型社区378个，30多万户农民入住；建设农村产业园区876个，40余万农民在家门口就业。

　　■ 求民生改善

　　改善民生，是政府的头等大事。

　　杨宜新心里始终装着这事。

　　采访中，他把“政府管理”列为“改善民生”的一项内容。在他看来，政府好不好，高效不高效，体现的是能否“为人民服务”的决心。

　　国务院要求政府部门“简政放权”，德州市严格贯彻执行了“减法”。“减权、减费、减时”。

　　“凡是能够下放到县里的，都下放到县里。所有的收费也都减了下来，省有收费有下限标准的，按下限标准收。政府办公时限都减少50%。”杨宜新解释，“我们想要打造山东省审批事项最少、收费最低、效率最高的城市。”