代表：把政府工作全面纳入法治轨道

　　3月8日上午，在北京人民大会堂东门外，全国人大代表、营口港务集团董事长、党委书记高宝玉（左）与同在辽宁代表团的全国人大代表姚庭财，就社会广泛关注的民生问题深入交流。（本报记者　李景录摄）

　　要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都必须纠正。 ——摘自政府工作报告

　　魏国强代表：

　　“三证合一”需法治护航

　　“将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证实行‘一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证’，这一做法有利于降低行政审批成本，释放改革红利。”全国人大代表、江苏省宿迁市委书记魏国强说，“三证合一”行政改革涉及全国不同地区之间、政府部门之间、企业之间以及金融机构等，建议国家从法律法规层面彻底解决合法性问题，为“三证合一”改革纵深推进创造条件。

　　魏国强代表说，宿迁市是江苏省区域协调发展综合改革试点市。去年12月，宿迁在江苏省率先开始“三证合一”试点。截至2015年2月底，全市已发放“三证合一”营业执照近1200份。虽然宿迁改革成效明显，但在工作推进过程中也面临不少困难和矛盾，比如工商注册、税务登记和发放组织机构代码，分属工商、税务和质监3个部门，各部门从上到下既有相对独立的业务系统，也有不同管理特点的部门规章，“三证合一”办理的合法性、有效性乃至更大程度的便利化等问题都需要全面明晰和深入破解。文/本报记者 薛海燕

　　王书平委员：

　　加快立法优先发展公交

　　全国政协委员、天津市美术家协会主席王书平认为，应尽快制定“公共交通法”，以公交优先发展为前提，加快建设完善公共交通运输网络体系，进一步规划建设好并充分发挥城市轨道交通的地铁安全度高、准点率高、舒适性高的优势和特点。全面提升公共交通从业者职业素质和服务水平，进一步强化竞争意识和服务意识，从而实现城市公共交通绿色、和谐、稳定、健康、可持续发展。

　　王书平委员建议，要切实把促进城市公交优先发展作为解决城市交通问题、改善城市环境质量的有效手段。通过“公共交通服务周”、“无车日”等活动，提高公众的节能环保意识、绿色出行意识；要逐步实现城市交通规划建设与城市规划建设的一体化，为公共交通发展提供专项资金，为城市公交优先发展提供制度保障，着力做到公交发展“规划、建设、路权、政策”四个优先；此外，要有计划地增加环保型城市公交车数量，提高运输能力。

　　文/本报记者 武自然

　　王良代表：

　　政府信息公开要用好新媒体

　　当前，互联网技术快速发展，全社会已经进入了“全民上网”、“全时上网”、“人人拥有麦克风”新时代，这给政府信息公开带来挑战和机遇。对此，全国人大代表、山东莱芜市委书记王良说，“我们要顺应大势，因势利导，趋利避害，依法推进政府信息全面、及时公开，为建设法治政府、阳光政府和服务型政府奠定基础。”

　　“加强政府信息公开立法工作，是建设法治政府的应有之义。”王良代表建议，及时修订完善《政府信息公开条例》、《突发事件应对法》等相关法律，厘清《政府信息公开条例》与《保守国家秘密法》、《档案法》等相关法律之间的关系，避免法律冲突，尽快制定政府信息公开法，为政府信息公开奠定好法律基础。

　　王良代表建议，要利用新媒体互动功能，建立新媒体环境下突发事件政府信息公开集中互动机制。对涉及跨部门的事项，要加强沟通、共同协调集中互动，提高互动效率。

　　王良代表说，政府信息公开平台建设也很重要。他建议将政府网站打造成更加及时、准确、公开透明的信息发布平台，传播主流声音；要开通和完善政务微博、政务微信，构建新媒体跨平台连通机制。同时，还要加强培训，组建一支干群结合、专兼结合的舆论信息员队伍，全面提高政府信息公开的传播力、公信力和影响力。（文/本报记者 单保江）