【书话两会】第十二回：肩扛天平佑百姓  手执正义把灯燃

3月12日，“两会”迎来重要议程：“两高”“掌门”作工作报告。

一早就去人民大会堂排队等候的媒体记者，架起“长枪短炮”，开通网络设备，有的甚至将录音笔、话筒贴到“功放”上，用“严阵以待”来形容，丝毫不过。9时开场，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明分别作报告；台下2800多名全国人大代表手捧报告，全神贯注，且听且看，见证中国法治的新进步。

有人问了，这样的民主阵势，是从什么时候开始的呢？人民日报全媒体平台（中央厨房）小厨翻查了私家珍藏的传世菜谱——人民日报数据库发现：1957年7月，在第一届全国人民代表大会第四次会议上，最高人民检察院检察长张鼎丞作《关于1956年以来检察工作情况的报告》，最高人民法院院长董必武作《关于最高人民法院工作报告》。这大概是“两高”第一次在全国人代会上作工作报告，只是那时还没有先进的媒体技术加以全球传播。

如今不一样了，媒体技术的进步，推动“两高”报告和常态工作愈发开放透明。若说以前，信息公开还有点被动，现在可是越来越主动了。有代表如是评价“两高”工作，“对代表越来越尊重，为代表履职提供了很多条件”。这种肯定，不仅仅因为“两高”的代表服务工作细致入微，更重要的原因在于，在司法公开方面的力度很大。

小厨得悉，“两会”期间，许多“两高”工作人员积极行动起来。人民大会堂、代表驻地、审议现场……他们出现在“两会”的各个场所听取代表意见。一旦被问到，上会人员则积极作答。相信今天在场的全国人大代表都被“两高”报告尾页的“植入性广告”惊喜了一把。原来，报告最后一页附上了最高法、最高检“两微一端”新媒体平台的官方账号、微信公众号等的介绍，还有二维码可以扫一扫。时髦不？潮流不？小厨立马感觉与“两高”的距离近了。将来你还能在网上“监控”审判流程，获悉裁判文书、执行等信息，“两高”的司法公开广度和深度的拓展，可谓“让暗箱操作没有空间，让司法腐败无处藏身”的恰切注脚。

近年来，“两高”以公开促公正，以公正促公信，这不仅是责任的担当，更是自信的表现。担当，就是不避家丑，不诿过错；自信，就是即便面临苛责，也要视为鞭策。从2012年开始，“两高”报告开始明确提出自己所存在的问题。今年最高法再曝四大问题和一个困难，最高检则自晒六大“病症”，个个都很有现实针对性。可见，法治化的过程，并不全是赞美诗，很多时候可能会伴随痛苦。当谈到冤假错案时，周强“深感自责”，曹建明则表示“首先深刻反省自己”，进而承诺健全纠防冤假错案长效机制，这成为“两高”的共同选择。这样的问题导向、责任担当，酝酿出今年“两高”报告的一大特色，即毫不避讳地写入了大量去年发生的大案要案或典型案件，这是近年来罕见的。正是这些个案的加入，让一向格式固定、数字为王的“两高”报告更接地气，生动了许多，有利于吸引代表们仔细、深入地阅读，从而更好地予以审议。

“两高”报告的扎实内容和创新变化，自然逃不过媒体敏感的目光，谁都想一口气吃干榨尽。图解有之，专家解读有之，即时评论有之……媒体的努力尽展中国法治的公平正义。在这里，小厨“挑三拣四”，说说未来与你我相关的法治图景。

“两高”报告是2015版反腐“战书”。腐败不绝，“打虎”不歇，“拍蝇”不止，自不必说，这次最高法提出“加大对行贿犯罪的惩治力度”，意味着将来行贿跟受贿一样受到惩罚。正所谓“一个巴掌拍不响”，没有行贿的，哪来受贿的？增加行贿的风险，两头用力，才能更好根治腐败。此外，领导干部干预办案也将受到严惩，什么关系案、人情案、金钱案都等着挨法槌吧！有钱人犯罪后要想“以权赎身”“提钱出狱”，没门，连窗户都给你关上。

过去，个别公安机关在限制人身自由上有些“任性”，审讯犯罪嫌疑人之时会采取刑讯逼供等手段，冤假错案由此而生。要知道，制造一起冤案，一个派出所就够了，但要纠正一起冤案，却可能要调动国家层级的法律资源。这种状况未来可望得到改变。最高检要求从严处理刑讯逼供、玩忽职守的司法人员，让在押人员有畅通的申诉渠道，探索异地审查；而且，最高法也要推动建立赔偿和追究机制，这对及时发现和纠正冤假错案，大好事一件。

“推进立案登记制改革，从制度上解决立案难问题”，“决不允许对当事人诉求相互推诿，决不允许让群众为立案来回奔波”，这些话在最高法工作报告里铿锵有力。对于老百姓来说，将来打官司不用再跑断腿。此外，“依法严惩暴力伤医”首次写入最高法工作报告，“让生活困难的群众打得起官司”，“明确‘上下班途中’等情况下工伤认定标准”，“依法制裁利用信息网络侵害他人隐私权行为”……离我们生活很近的权利都将得到法律的有力守护。

当然，实现上述这一切，离不开司法改革的推动。从报告中，我们看到，审判权运行机制改革，建立最高法巡回法庭、跨行政区划法院，裁判文书上网、审判流程公开……宏大改革目标背后，也不乏精细化的改革措施，诸如司法考核指标废止，法庭去囚服改革，等等。在全面推进依法治国的开局之年，司法改革的每一个脚步声都值得聆听。

“法治”二字激荡起阵阵春潮，正源于党心民意的深远共鸣。今天，建设法治中国的新征程已经开启。沿着自己开创的道路，13亿中国人民将书写法治新篇章。这正是：

依法治国正当时，两高报告多看点。

肩扛天平佑百姓，手执正义把灯燃。

欲知后事如何，且听下回分解。

版权说明：本文为“人民日报全媒体平台中央厨房”出品，转载、使用务必注明来源，违者必究。