罗霞代表：建议加快综合交通运输法立法进程

人民网北京3月14日电 （记者 陈曦）谈到我国目前的交通运输法规体系，参加十二届全国人大三次会议的四川团代表罗霞说，在实际执行过程中，综合交通运输规划的执行没有严格的法律保障，经常随着政府部门管理者的变化而无法保持其稳定性与执行力。应此，她建议加快我国综合交通运输法的立法进程。

罗霞说，自从全国人大常委会于2014年12月28日表决通过《航道法》，我国针对五种运输方式均已出台了相关法律，综合交通运输法规体系初步建立。但在交通运输法规实际执行过程中，综合交通运输规划的执行没有严格的法律保障，经常随着政府部门管理者的变化而无法保持其稳定性与执行力。与综合交通运输体系相匹配的各类法规、技术标准和服务规范体系不完善，甚至缺位较多，存在交通规划不合理、运输规则不统一、运价形成机制不一致、市场竞争机制不均衡等问题。

她认为，根据全面推进依法治国工作布局，围绕党的十八届四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，梳理和完善促进综合交通运输科学发展的法规体系，推进交通运输科学立法，加快形成完备的法律规范体系，构建、创新适应经济新常态要求及符合交通运输发展规律的法规制度，是有效促进交通运输业应对国际金融危机、平稳较快发展的重要基础性保障。

罗霞建议加快《综合交通运输法》的立法进程。她说，《综合交通运输法》的立法，可以为推进各种运输方式的有效衔接，明确综合交通运输体系规划的法律地位、功能定位以及与各运输方式专项规划的关系，形成一整套科学的、涵盖各种运输网络的规划制度，明确综合交通运输规划的职能部门、规划原则、规划制订和报批程序、规划评价标准等，为我国综合交通运输体系的建立和完善提供法律依据和法治保障。